Обжалование решения ИФНС об отказе регистрации изменений в учредительные документы

Обжалование отказа в регистрации юридического лица

Обжалование решения ИФНС об отказе регистрации изменений в учредительные документы

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» государственным органом, который осуществляет регистрацию коммерческих юридических лиц, является Федеральная Налоговая Служба (далее – ФНС). Некоммерческие юридические лица проходят государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ.

Процедура государственной регистрации юридического лица проводится в следующих случаях:

  • при создании организации;
  • при реорганизации или ликвидации организации;
  • для внесения изменений в учредительные документы;
  • при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Но как обжаловать решение органа, который отказал в государственной регистрации юридического лица?

Основания для отказа в регистрации юридического лица

Перечень оснований для отказа в регистрации юридического лица содержится в п. 1 ст. 23 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ). К таким основаниям в частности Закон №129-ФЗ в п.1 ст. 23 относит:

  • непредоставление заявителем документов, необходимых для государственной регистрации;
  • предоставления документов  в ненадлежащий регистрирующий орган и т.д.

Данный перечень является исчерпывающим, то есть государственный орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, не может в решении об отказе в регистрации юрлица ссылаться на основания, не предусмотренные в законе.

Однако зачастую сотрудники ФНС расширяют перечень оснований для отказа в регистрации. Так, неправильное заполнение какого-либо пункта заявления о государственной регистрации юридического лица, может быть истолковано как непредоставление документов.

Срок для принятия решения об отказе в регистрации не может превышать срок, установленный для регистрации юридического лица, который в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ составляет 5 рабочих дней со дня предоставления документов в государственный орган, который осуществляет такую регистрацию.

Не является основанием для отказа в государственной регистрации наличие спора, как судебного, так и третейского разбирательства:

  • о размере доли или ее части в уставном капитале ООО;
  • о принадлежности доли или ее части конкретному лицу;
  • иных споров, связанных с содержанием сведений об ООО, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

Решение об отказе в государственной регистрации выдается заявителю либо законному представителю в течение одного рабочего дня, следующего за днем его принятия.

Если в судебном порядке будет установлено, что незаконный отказ в регистрации юрлица либо уклонения от нее повлек за собой убытки, то в соответствии с п. 7 ст. 51 ГК РФ такие убытки компенсируются за счет средств казны РФ.

Таким образом, анализ Закона № 129-ФЗ решения об отказе в регистрации юридического лица условно делит на две группы:

  1. первая группа – решение об отказе в государственной регистрации юридического лица – например, подача документов для  регистрации нового юрлица лицом, которое не имеет на это права;
  2. вторая группа – решение о государственной регистрации юридического лица – например, подача документов для внесения изменений в устав уже существующего юридического лица.

Разделение решений об отказе в регистрации юридического лица на группы имеет значение для правильного выбора способа обжалования решения налоговой инспекции.

Обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица

В соответствии со ст. 25 Закона № 129-ФЗ предусмотрено три способа обжалования решения об отказе в регистрации юридического лица:

  • подача жалобы в вышестоящий регистрирующий орган (инспекцию ФНС России по субъекту РФ);
  • подача жалобы в федеральный регистрирующий орган (ФНС России);
  • судебное обжалование.

Ранее подобные решения нужно было обжаловать в суде, теперь же в некоторых случаях предусмотрен обязательный досудебный порядок обжалования.

Общий порядок обжалования решений об отказе в регистрации юрлица происходит следующим образом:

  • если обжалуется решение об отказе в государственной регистрации юридического лица –  направление жалобы в вышестоящую налоговую инспекцию. Если  в удовлетворении жалобы будет отказано, то с жалобой следует обратиться или в ФНС России, или в суд. В суд можно обратиться только после того, как вам отказала областная налоговая инспекция;
  • если обжалуется решение о государственной регистрации (например, в проведении реорганизации юрлица или внесении изменений в учредительные документы) – жалоба подается по выбору заявителя или в вышестоящую налоговую инспекцию, либо в ФНС России, или в суд.

Однако из общего порядка Закон 129-ФЗ предусматривает исключения. Жалоба напрямую  в ФНС России может быть подана с учетом условий:

  • вышестоящим органом по отношению к налоговому органу, который отказал в регистрации является ФНС России;
  • вышестоящей инспекцией нарушен срок рассмотрения жалобы.

Порядок подачи жалобы установлен ст. 25.3 Закона №129-ФЗ. Составленную в письменном виде жалобу можно подать как непосредственно в вышестоящий налоговый орган, так и через налоговую инспекцию, чье решение обжалуется.

Подать жалобу можно как лично, так и почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением о доставке). Предусматривает закон и подачу в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Сроки подачи жалобы на отказ в регистрации юридического лица

Закон ограничивает срок подачи жалобы на решение налоговой инспекции, который составляет три месяца с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (вне зависимости от того, какой вид решения обжалуется).

Если решение налоговой инспекции  обжалуется в судебном порядке, то с соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ заявление в суд подается в течении 3-х месяцев с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав и интересов.  

Если срок на подачу жалобы пропущен, то  вместе с жалобой необходимо подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока, к которому необходимо приложить документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока.

В случае, когда жалоба принята к рассмотрению, то решение по ней должно быть принято в течение 15 дней со дня ее получения. Срок может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней (п. 4 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ).

Законодательство РФ не предусматривает специальных требований к форме жалобы, однако устанавливает ряд сведений, которые обязательно должны быть указаны в тексте:

  • Ф.И.О., место жительства заявителя либо наименование и адрес юрлица, подающего жалобу;
  • сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;
  • наименование регистрирующего органа, решение которого обжалуется;
  • основания, по которым заявитель считает, что его права нарушены;
  • требования лица, подающего жалобу.

На практике нередки ситуации, когда при одних и тех же обстоятельствах  выносятся противоречивые по смыслу решения. Это может повлечь за собой потерю времени, а в некоторых случаях и значительных денежных средств.

Поэтому при подаче заявления о регистрации юрлица либо при обжаловании решения об отказе в регистрации в суд или в вышестоящие налоговые органы желательно привлечь квалифицированных специалистов.

Наши  юристы имеют обширную и успешную практику ведения таких дел, помогут разобраться с возникшей проблемой в краткие сроки независимо от того, проживаете ли вы в Москве или другом регионе России.

Источник: https://pravo21vek.ru/articles/obzhalovanie/obzhalovanie-otkaza-v-registracii-yuridicheskogo-l/

Обжалование решения ИФНС об отказе регистрации изменений в устав

Обжалование решения ИФНС об отказе регистрации изменений в учредительные документы

У многих предприятий случается необходимость периодически вносить коррективы в свои учредительные документы. Связаны они могут быть с изменением адреса, учредителей, уставного капитала.

По действующему законодательству требуется государственная регистрация внесения изменений в устав. Однако не всегда она может пойти гладко. Это связано с тем что налоговая может отказать в регистрации изменений.

При этом отказ регистрирующего органа в государственной регистрации обязательно должен содержать ссылку на основание для отказа, предусмотренное п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Как известно, сейчас государственную регистрацию юридических лиц осуществляют налоговые инспекции. На их плечах лежит и обязанность по внесению изменений в уставные документы. Часто орган налоговой службы находит формальные причины отказать заявителю.

Одним из оснований для отказа может быть довод о том, что были нарушены срок и порядок регистрации изменений в устав. При этом не имеет значения, была ли это регистрация изменений в уставе ООО или же регистрация изменений в устав ОАО.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица содержится в п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Может ли налоговая отказать в регистрации на том основании, что в новой версии устава есть противоречия?

В рамках заданного вопроса интересы представляют собой следующие основания для отказа:

  • заявитель не представил в регистрирующий орган комплект необходимых для государственной регистрации документов;
  • в результате изменений в юридическом лице не остается участников;
  • новое наименование организации не соответствует требованиям закона;
  • если налоговая инспекция имеет достоверную информацию о том, что сведения о местонахождении юридического лица, указанные в уставе, недостоверны.

Отказ в государственной регистрации изменений в устав оформляется соответствующим письменным документом. Поэтому, оспаривание решения регистрирующего органа об отказе регистраций изменений в устав может иметь место по процедуре, установленной для обжалования нормативных актов и директив индивидуального действия, принятых государственными органами.

Как обойти препятствия при регистрации изменений в устав

По закону оспаривание решения регистрирующего органа об отказе регистраций изменений в устав возможно как путем подачи жалобы в вышестоящую налоговую инспекцию, так и посредством обращения в суд.

Конкретный выбор способа защиты лежит за пострадавшей стороной. При этом правом на обжалование решения органа ИФНС об отказе регистрации изменений в устав наделены как само предприятие, так и его участники.

Если выбор падет на обращение в суд, то необходимо исходить из следующего. Большинство споров, предметом которых является оспаривание решения регистрирующего органа об отказе регистрации изменений в уставные документы, рассматривается в арбитражных судах.

В тоже время отказ в регистрации изменений в устав политических партий, общественных и религиозных организаций может быть обжалован в суде общей юрисдикции.

При обращении в суд подается не иск, а заявление о признании недействительным решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации изменений в устав.

Подготовка заявление об оспаривании отказа в гос. регистрации изменений в устав

Данная категория дел рассматривается по правилам, установленным Гл. 24 АПК РФ. Заявление о недействительности решения об отказе в гос. регистрации изменений в устав подается в арбитражный суд по месту нахождения налоговой инспекции в трехмесячный срок.

Этот документ может иметь следующую структуру:

  • данные о заявителе и налоговой инспекции;
  • реквизиты обжалуемого решения;
  • суть нарушений прав и интересов, имевших место при принятии решения;
  • нормы законов, которым противоречит обжалуемый документ;
  • перечень требований лица, обратившегося с заявлением.

К нему должен быть приложен пакет документов, который изначально подавался предприятием для внесения изменений в устав.

Кроме того, заявление о недействительности решения об отказе в гос. регистрации изменений в устав требует оплаты госпошлины. Сегодня ее размер составляет 300 рублей для граждан и 3000 рублей для предприятий.

Одновременно с отменой решения об отказе государственной регистрации изменений в устав предприятия, суд может обязать налоговую инспекцию зарегистрировать поданные документы. Такое решение подлежит немедленному исполнению

Заявление о признании недействительным решения об отказе в регистрации изменений в устав

Обязательно поделитесь с друзьями!

Источник: https://sud-isk.ru/osp-resh/obzhalovanie-resheniya-ifns-ob-otkaze-registracii-izmenenij-v-ustav.html

Обжалование решения ифнс об отказе регистрации изменений в устав – Территория Права

Обжалование решения ИФНС об отказе регистрации изменений в учредительные документы

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» государственным органом, который осуществляет регистрацию коммерческих юридических лиц, является Федеральная Налоговая Служба (далее – ФНС). Некоммерческие юридические лица проходят государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ.

Процедура государственной регистрации юридического лица проводится в следующих случаях:

  • при создании организации;
  • при реорганизации или ликвидации организации;
  • для внесения изменений в учредительные документы;
  • при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Но как обжаловать решение органа, который отказал в государственной регистрации юридического лица?

Перечень оснований для отказа в регистрации юридического лица содержится в п. 1 ст. 23 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ). К таким основаниям в частности Закон №129-ФЗ в п.1 ст. 23 относит:

  • непредоставление заявителем документов, необходимых для государственной регистрации;
  • предоставления документов  в ненадлежащий регистрирующий орган и т.д.

Данный перечень является исчерпывающим, то есть государственный орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, не может в решении об отказе в регистрации юрлица ссылаться на основания, не предусмотренные в законе.

Однако зачастую сотрудники ФНС расширяют перечень оснований для отказа в регистрации. Так, неправильное заполнение какого-либо пункта заявления о государственной регистрации юридического лица, может быть истолковано как непредоставление документов.

Срок для принятия решения об отказе в регистрации не может превышать срок, установленный для регистрации юридического лица, который в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ составляет 5 рабочих дней со дня предоставления документов в государственный орган, который осуществляет такую регистрацию.

Не является основанием для отказа в государственной регистрации наличие спора, как судебного, так и третейского разбирательства:

  • о размере доли или ее части в уставном капитале ООО;
  • о принадлежности доли или ее части конкретному лицу;
  • иных споров, связанных с содержанием сведений об ООО, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

Решение об отказе в государственной регистрации выдается заявителю либо законному представителю в течение одного рабочего дня, следующего за днем его принятия.

Таким образом, анализ Закона № 129-ФЗ решения об отказе в регистрации юридического лица условно делит на две группы:

  1. первая группа — решение об отказе в государственной регистрации юридического лица — например, подача документов для  регистрации нового юрлица лицом, которое не имеет на это права;
  2. вторая группа — решение о государственной регистрации юридического лица — например, подача документов для внесения изменений в устав уже существующего юридического лица.

Разделение решений об отказе в регистрации юридического лица на группы имеет значение для правильного выбора способа обжалования решения налоговой инспекции.

В соответствии со ст. 25 Закона № 129-ФЗ предусмотрено три способа обжалования решения об отказе в регистрации юридического лица:

  • подача жалобы в вышестоящий регистрирующий орган (инспекцию ФНС России по субъекту РФ);
  • подача жалобы в федеральный регистрирующий орган (ФНС России);
  • судебное обжалование.

Ранее подобные решения нужно было обжаловать в суде, теперь же в некоторых случаях предусмотрен обязательный досудебный порядок обжалования.

Общий порядок обжалования решений об отказе в регистрации юрлица происходит следующим образом:

  • если обжалуется решение об отказе в государственной регистрации юридического лица —  направление жалобы в вышестоящую налоговую инспекцию. Если  в удовлетворении жалобы будет отказано, то с жалобой следует обратиться или в ФНС России, или в суд. В суд можно обратиться только после того, как вам отказала областная налоговая инспекция;
  • если обжалуется решение о государственной регистрации (например, в проведении реорганизации юрлица или внесении изменений в учредительные документы) — жалоба подается по выбору заявителя или в вышестоящую налоговую инспекцию, либо в ФНС России, или в суд.

Однако из общего порядка Закон 129-ФЗ предусматривает исключения. Жалоба напрямую  в ФНС России может быть подана с учетом условий:

  • вышестоящим органом по отношению к налоговому органу, который отказал в регистрации является ФНС России;
  • вышестоящей инспекцией нарушен срок рассмотрения жалобы.

Порядок подачи жалобы установлен ст. 25.3 Закона №129-ФЗ. Составленную в письменном виде жалобу можно подать как непосредственно в вышестоящий налоговый орган, так и через налоговую инспекцию, чье решение обжалуется.

Подать жалобу можно как лично, так и почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением о доставке). Предусматривает закон и подачу в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Закон ограничивает срок подачи жалобы на решение налоговой инспекции, который составляет три месяца с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (вне зависимости от того, какой вид решения обжалуется).

Если решение налоговой инспекции  обжалуется в судебном порядке, то с соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ заявление в суд подается в течении 3-х месяцев с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав и интересов.  

Если срок на подачу жалобы пропущен, то  вместе с жалобой необходимо подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока, к которому необходимо приложить документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока.

В случае, когда жалоба принята к рассмотрению, то решение по ней должно быть принято в течение 15 дней со дня ее получения. Срок может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней (п. 4 ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ).

Законодательство РФ не предусматривает специальных требований к форме жалобы, однако устанавливает ряд сведений, которые обязательно должны быть указаны в тексте:

  • Ф.И.О., место жительства заявителя либо наименование и адрес юрлица, подающего жалобу;
  • сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;
  • наименование регистрирующего органа, решение которого обжалуется;
  • основания, по которым заявитель считает, что его права нарушены;
  • требования лица, подающего жалобу.

На практике нередки ситуации, когда при одних и тех же обстоятельствах  выносятся противоречивые по смыслу решения. Это может повлечь за собой потерю времени, а в некоторых случаях и значительных денежных средств.

Поэтому при подаче заявления о регистрации юрлица либо при обжаловании решения об отказе в регистрации в суд или в вышестоящие налоговые органы желательно привлечь квалифицированных специалистов.

Наши  юристы имеют обширную и успешную практику ведения таких дел, помогут разобраться с возникшей проблемой в краткие сроки независимо от того, проживаете ли вы в Москве или другом регионе России.

Источник:

Обжалование решения налоговой в смене юридического адреса

Начиная с лета 2017 года налоговые органы Москвы, как вероятно и других регионов очень часто стали отказывать во внесении изменений в учредительные документы Обществ, в частности при смене юридического адреса, мотивируя тем, что якобы имеется у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности сведений об адресе.

Мы очень часто встречаем ситуацию, когда по новому адресу компания действительно находится, работают сотрудники и ведется полноценная хозяйственная деятельность.

С чем связан такой отказ, ведь сотрудники налоговых служб даже не выезжают на адрес, не проверяют факт нахождения, а на автомате выставляют отказ? Ответ кроется в большом количестве «мертвых» компаний и компаний – однодневок с номинальными адресами, число которых буквально стало зашкаливать, таким образом, налоговые органы начали процесс чистки реестра.

Одновременно к ним подключился и арбитражный суд, который перестал выдавать исполнительные листы на руки представителям компаний, а стал направлять их исключительно на юридические адреса, т.е. если у вас фиктивный адрес, вы столкнетесь с серьезной проблемой неполучения отсуженных сумм и прочих важных документов.

Итак, вы получили «письмо счастья» с отказом, выглядит оно примерно так:

Теперь начинается важный этап, вам необходимо оперативно собрать дополнительные документы и написать жалобу в орган, указанный в Решении, он выделен отдельным пунктом.

Как обжаловать отказ в смене юридического адреса

22 августа 2012 года вступил в законную силу Федеральный закон от 21.07.

2014 года № 241 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Данный закон установил порядок обжалования решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации либо в регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Раньше закон содержал лишь отсылку на возможность обжалования подобных решений в судебном порядке, теперь же процедура обжалования регулируется отдельной главой. Основное нововведение – если вам отказали, то обязательно обжаловать это решение нужно в досудебном порядке, обратившись в вышестоящие органы.

Проще говоря, теперь мы можем пожаловаться на действия МИФНС № 46 в Управление ФНС России по г. Москве, которое и является вышестоящей инстанцией.

Срок обжалования отказа в регистрации изменений ЮЛ

Жалоба может быть подана в вышестоящую инстанцию в течение трёх месяцев с момента получения решения об отказе.

Подает жалобу лицо, права которого нарушены. Это могут быть:

  • физическое лицо (учредитель новой организации при отказе в первичной регистрации);
  • юридическое лицо (в лице своего единоличного исполнительного органа).

Жалобу можно подать в вышестоящую инстанцию, либо в регистрирующий орган, решение которого обжалуется.

В последнем случае регистрирующий орган обязан в течение трёх дней передать жалобу в вышестоящую инстанцию.

Жалоба на отказ налоговой в регистрации смены адреса образец

Жалоба может быть подана:

  • Непосредственно заявителем (физическое лицо при отказе в первичной регистрации);
  • Законным представителем заявителя – юридического лица (генеральным директором, либо представителем по доверенности);
  • Направлена по почте ценным письмом с уведомлением;
  • Направлена в виде электронного документа через интернет.

В последнем случае необходима электронная цифровая подпись, которая получается в специализированных удостоверяющих центрах.

К жалобе можно приложить документы, подтверждающие доводы заявителя.

Существуют ситуации, когда предоставление тех или иных документов не предусмотрено законом, но требования регистрирующих органов обязывают их предоставлять.

Наглядным примером будет предоставление документов на юридический адрес организации, будь то заявление о первичной регистрации, или смена места нахождения.

В обоих случаях ИФНС потребует документы, подтверждающие гарантированное присутствие юридического лица по тому или иному адресу. Такими документами могут являться:

  • гарантийное письмо собственника помещения,
  • свидетельство о праве собственности на помещение,
  • договор аренды и/или субаренды (при изменении адреса),
  • согласие всех собственников, если в качестве юридического адреса используется жилое помещение.

Сроки и порядок принятия решения вышестоящим органом

Вышестоящий орган рассматривает полученную жалобу в течение 15 рабочих дней. Однако, данный срок может быть продлен ещё на 10 рабочих дней при следующих обстоятельствах:

  • Заявитель предоставил для рассмотрения жалобы дополнительные документы;
  • Вышестоящий орган запросил у нижестоящего дополнительную информацию, необходимую для принятия решения по жалобе.

Результатом рассмотрения жалобы является принятие одного из следующих решений:

  1. жалобу удовлетворят;
  2. жалобу не удовлетворят;
  3. жалобу оставят без рассмотрения (в определенных законом случаях).

Если жалобу удовлетворят, то налоговый орган, решение которого обжаловалось, обязан в течение пяти дней принять новое решение, и внести соответствующую запись в единый государственный реестр.

А теперь самое важное, есть положительный опыт обжалования таких отказов, но требуется правильно составить жалобу и приложить именно такие документы, которые не оставят налоговым органам вариантов повторно отказать.

Вы можете связаться с нами и мы подготовим Вам комплект документов для правильного и оперативного обжалования.

Приходить в офис не обязательно, мы отправим вам по электронной почте документы, готовые к распечатке и подписанию.

Все что Вам останется сделать — это отправить курьера и ждать результат.

Источник:

Как в обжаловании отказа в государственной регистрации изменения адреса помогло подробное обоснование позиции и подтверждение фактической деятельности

  Один из субарендаторов «массового адреса» (далее – «заявитель») обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными принятого налоговым органом (далее – «ИФНС») решения об отказе в государственной регистрации изменения адреса, которое ИФНС вынесло, продолжая борьбу «с массовой регистрацией» (начало истории здесь: «Как раньше боролись за достоверность ЕГРЮЛ: привлекая арендодателя «адреса массовой регистрации» к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности и как арендодателю и его субарендаторам удалось защититься от давления налоговой»). Оказанием юридических услуг заявителю по ведению данного дела занимался арендодатель, который, в свою очередь, воспользовался моей юридической помощью по подготовке проектов документов для дела.

Источник: https://uplast-ekb.ru/sud/obzhalovanie-resheniya-ifns-ob-otkaze-registratsii-izmenenij-v-ustav.html

Обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица 2019

Обжалование решения ИФНС об отказе регистрации изменений в учредительные документы

При регистрации ООО, неважно какой, при первичной, или при регистрации изменений, или ликвидации, нередок шанс получения отказа в регистрации.

Причины бывают самые разные — от невнимательности заявителя (или незнания), и не там поставленной галочки или запятой, до подозрения у налоговиков на внесение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений.

Однако от этих самых причин нередко зависит возможность обжалования отказа в государственной регистрации юридического лица. Рассмотрим как выяснить причину и обжаловать отказ в регистрации ООО.

Как выяснить причину отказа

Самый очевидный ответ — получить его на бланке установленной формы. Однако сотрудники нечасто детально объясняют в тексте отказа, по какой он именно причине.

Поэтому, если причина отказа в государственной регистрации юридического лица из текста непонятна — идите выяснять в отдельном кабинете.

К примеру, в МИФНС №46 по Москве, он расположен в отдельном здании с колоннами (так и говорят, «идите в колонны»).

Там, дождавшись своей очереди, вы попадете к сотруднику, который принесет ваше регистрационное дело, и пояснит что именно было не так подано или сделано.

Что делать в случае отказа в регистрации ООО

А вот это уже зависит от причины отказа. Если он только по вашей вине – подавайте документы на регистрацию заново. Если он по ошибке налоговой – попытайтесь на разборе его развернуть, иногда это получается.

Если же ошибка налоговой, и ее сотрудники ее не спешат исправлять – имеет смысл обжаловать данный отказ в вышестоящем органе. Для регистрационной налоговой это УФНС по данному региону.

Если в УФНС правды не добились, но желаете продолжить – обращаетесь в ФНС или в суд.

Основания для обжалования отказа

Отказ имеет смысл обжаловать, когда вы точно уверены в своей правоте. К примеру, отказ из-за недостоверных, по мнению налоговой, сведений об адресе компании, хотя компания на нем находится, есть договор аренды, сотрудники, рабочие места.

Как обжаловать отказ в регистрации юридического лица

Обжалование отказа по аналогии с судами состоит из нескольких инстанций. Сначала обязателен досудебный порядок, когда обращаемся на действия регистрирующего органа в УФНС, далее есть возможность выбрать, куда обращаться – в ФНС или в суд.

Досудебный порядок обжалования решений налоговых органов

А рамках досудебного порядка мы обращаемся на действия регистрирующей налоговой в УФНС с жалобой. Если в УФНС все проходит безуспешно, можно продолжить досудебный порядок, обратившись в ФНС.

После ФНС, если все осталось без изменений, имеет смысл обратиться в суд. Либо, как уже писалось выше, обращаться в суд сразу после УФНС.

Однако сроки у досудебного обжалования все-таки меньше, чем у судебного.

Обжалование через суд

Если досудебное обжалование оказалось безуспешным, можно попробовать обратиться в арбитражный суд с требованием отменить отказ и принять решение о регистрации.

Но тут нужно быть готовым к тому, что налоговая может дойти вплоть до Верховного суда, поэтому такое обжалование может затянуться на несколько лет.

Естественно, не стоит идти в суд с требованием отменить отказ в смене директора, у которого паспорт не увидели в базе как действительный. Проще получить справку в МВД, и подать заново с ней.

Как правильно составить жалобу

В жалобе, в обязательном порядке, должны содержаться следующие сведения (ст. 25.4 ФЗ о регистрации ЮЛ и ИП):

  1. фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства физического лица, подающего;
  2. сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;
  3. наименование регистрирующего органа, решение которого обжалуется;
  4. основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены;
  5. требования лица, подающего жалобу.

В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения.

В случае подачи жалобы уполномоченным представителем лица, подающего жалобу, к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия этого представителя.

К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы лица, подающего жалобу.

Образец жалобы

Приводим здесь образец жалобы, заполняется на бланке организации:

Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве

125284, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 12А

Наименование регистрирующего органа,

решение (действие, бездействие) которого обжалуется:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Москве

125373, г. Москва, Походный проезд, домовладение 3, стр.2

04 июля  2018 г.

Жалоба

ООО «Рога и Копыта»

Источник: https://BiznesZakon.ru/ooo/obzhalovat-otkaz-v-registratsii-yuridicheskogo-lica

Обжалование решения налоговой в смене юридического адреса

Обжалование решения ИФНС об отказе регистрации изменений в учредительные документы

Начиная с лета 2017 года налоговые органы Москвы, как вероятно и других регионов очень часто стали отказывать во внесении изменений в учредительные документы Обществ, в частности при смене юридического адреса, мотивируя тем, что якобы имеется у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности сведений об адресе.

Мы очень часто встречаем ситуацию, когда по новому адресу компания действительно находится, работают сотрудники и ведется полноценная хозяйственная деятельность.

С чем связан такой отказ, ведь сотрудники налоговых служб даже не выезжают на адрес, не проверяют факт нахождения, а на автомате выставляют отказ? Ответ кроется в большом количестве «мертвых» компаний и компаний – однодневок с номинальными адресами, число которых буквально стало зашкаливать, таким образом, налоговые органы начали процесс чистки реестра.

Одновременно к ним подключился и арбитражный суд, который перестал выдавать исполнительные листы на руки представителям компаний, а стал направлять их исключительно на юридические адреса, т.е. если у вас фиктивный адрес, вы столкнетесь с серьезной проблемой неполучения отсуженных сумм и прочих важных документов.

Итак, вы получили «письмо счастья» с отказом, выглядит оно примерно так:

Теперь начинается важный этап, вам необходимо оперативно собрать дополнительные документы и написать жалобу в орган, указанный в Решении, он выделен отдельным пунктом.

Регистрация ООО или ИП: введен досудебный порядок обжалования решений налоговиков

Обжалование решения ИФНС об отказе регистрации изменений в учредительные документы

  • Новости
  • Регистрация и постановка на учет

Регистрация ООО или ИП: введен досудебный порядок обжалования решений налоговиков 14 августа 2014 Денис Покшан Эксперт «Бухгалтерии Онлайн»

С 22 августа 2014 года действует новая глава VIII.1 Федерального закона от 08.08.

01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ). Название главы — «Порядок обжалования решения о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации».

Этот порядок регулирует действия тех, кто решит обжаловать действия налоговиков по результатам государственной регистрации (например, отказ в регистрации новой организации).

Процедура государственной регистрации проводится, в частности:

  • при создания организации;
  • при реорганизации или ликвидации организации;
  • в целях внесения изменений в учредительные документы организации;
  • при регистрации в качестве ИП.

С 22 августа 2014 года Закон № 129-ФЗ дополнен положениями об обжаловании решений налоговиков по результатам госрегистрации (Федеральный закон от 21.07.

14 № 241-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Прежде такие решения нужно было обжаловать в суде (пункты 9 ст. 22 и 5 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).

Теперь же для отдельных случаев введен обязательный досудебный порядок обжалования.

Новый порядок

Для государственной регистрации в налоговую инспекцию подается комплект определенных документов. Налоговики его проверяют и выносят одно из двух решений:

  • о государственной регистрации;
  • об отказе государственной регистрации.

Новым порядком предусмотрено, что любое из этих решений можно обжаловать. Предпосылки к обжалованию могут быть различными. Так, решение об отказе в регистрации новой компании может пожелать обжаловать заявитель-учредитель.

А жалобу на решение о госрегистрации может направить кто-либо из участников компании (он посчитает, что его права были нарушены). В зависимости от вида обжалуемого решения различается и сам порядок подачи жалобы.

Различия приведем в таблице.

Порядок обжалования

Обжалуется решение об отказе в госрегистрации

Обжалуется решение о госрегистрации

Сначала жалобу на решение следует направить в вышестоящую налоговую инспекцию. Если в удовлетворении жалобы откажут, то с жалобой можно обратиться:

– или в ФНС России;

– или в суд.

Жалобу можно подать на выбор:

– в вышестоящую  налоговую инспекцию;

– в ФНС России;

– в суд.

В таблице мы привели общий порядок обжалования. Однако из него есть исключения. Так, жалоба на отказ в регистрации может быть подана сразу в ФНС России или в суд в двух случаях: 1. Вышестоящим органом по отношению к налоговому органу, отказавшему в регистрации, является центральный аппарат ФНС России;

2. Решение по жалобе не принято вышестоящей инспекцией в установленные сроки (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).

Сроки обжалования

Отведенные на подачу жалобы сроки мы также обобщили в таблице. Обратите внимание: пропущенный по уважительной причине срок можно восстановить на основании соответствующего ходатайства (п. 3 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ). Если этого не сделать, то «просроченную» жалобу оставят без рассмотрения (ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ).

Вид жалобы

Срок

Жалоба подается заинтересованным лицом, чье право нарушено (в вышестоящую инспекцию или ФНС России).

Жалобу можно подать в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (вне зависимости от того, какой вид решения обжалуется)

Жалоба подается заявителем при государственной регистрации, который обжалует отказ в регистрации (в вышестоящую инспекцию или ФНС России).

Жалобу можно подать в течение трех месяцев с момента получения решения об отказе в государственной регистрации.

При уклонении от получения решения об отказе срок на подачу жалобы начинает течь со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

Жалоба подается в ФНС России на решение вышестоящей налоговой инспекции.

Жалобу можно подать в течение трех месяцев со дня принятия вышестоящей инспекцией решения по ранее поданной жалобе.

Заявление в суд.

В течение 3-х месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и интересов (п. 4 ст. 198 АПК РФ).

жалобы

В соответствии со статьей  25.4 Закона № 129-ФЗ в жалобе нужно указать:

  • фамилию, имя, отчество, а также место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес (место нахождения) юридического лица, подающего жалобу;
  • сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;
  •  наименование налоговой инспекции, чье решение обжалуется;
  • основания, которые позволяют лицу, подающему жалобу, считать, что его права нарушены;
  • требования лица, подающего жалобу.

В документе также могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения. Заявитель может приложить документы, подтверждающие его доводы.

Жалоба должна быть подписана лицом, ее подавшим, или его представителем. Если жалоба подается уполномоченным представителем, к ней нужно приложить документы, подтверждающие полномочия.

Способ отправки

Подготовленную в письменном виде жалобу можно подать (п. 1 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ):

  • непосредственно в вышестоящую налоговую инспекцию или в ФНС России;
  • в налоговую инспекцию, чье решение обжалуется (считается подачей жалобы в вышестоящую  инспекцию или в ФНС России).

Что же касается способа подачи, то жалобу можно направить (статья 25.4 Закона № 129-ФЗ):

  • по почте;
  • представить лично;
  • в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Результат рассмотрения

Как уже говорилось выше, поданную жалобу налоговики могут оставить без рассмотрения. Исчерпывающий перечень оснований для этого приведен в статье  25.5 Закона № 129-ФЗ. Однако если жалоба принята к рассмотрению, то решение по ней должно быть принято в течение 15 дней со дня получения. Срок могут продлить, но не более чем на 10 рабочих дней.

Заметим, что пока решение по жалобе не принято, заявитель может представить дополнительные документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе.

Результатом рассмотрения жалобы могут стать:

  • отмена решения налоговой инспекции;
  • оставление жалобы без удовлетворения (ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ).

Обсудить на форумеРаспечататьВ закладки Обсудить на форумеРаспечататьВ закладки

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/comments/2014/8/8915

Помощь закона
Добавить комментарий