Правовой статус конкурсного управляющего

Кто может заниматься арбитражным управлением?

Правовой статус конкурсного управляющего

Данным видом деятельности может заниматься физическое лицо, которое зарегистрировано как индивидуальный предприниматель (далее ИП), если оно обладает специальными знаниями и не является заинтересованным в отношении кредиторов и должника. Кандидаты в арбитражные управляющие должны отвечать предъявляемым к ним требованиям, которые разделяют на 2 группы: позитивные и негативные.

Позитивные качества, которыми они должны обладать:

  • знания в области банкротства;
  • обязательная регистрация в качестве ИП;
  • лицензия на право реализации подобной деятельности;
  • регистрация в суде в качестве арбитражного управляющего.

Негативные требования, которые должны отсутствовать:

  • заинтересованность лица относительно должника или кредиторов;
  • дисквалификация;
  • судимость.

Юридическое лицо в соответствии с российским законодательством арбитражным управляющим стать не может.

Стоит отметить, что этим видом деятельности могут заниматься только квалифицированные специалисты. Высшее юридическое или экономическое образование и специальные подготовительные курсы являются обязательными требованиями. Кандидаты также должны быть зарегистрированы в качестве ИП.

Вид деятельности, который называют еще антикризисным управлением, должен быть указан в свидетельстве о государственной регистрации. Если гражданин уже зарегистрирован как ИП, ему необходимо переоформить свое свидетельство, чтобы включить в него указанный вид деятельности.

После регистрации нужно встать на учет в налоговых органах. Далее потребуется составить заявление в Федеральную службу для выдачи лицензии, которая является третьим позитивным условием.

Категории лицензий

Российское законодательство предусматривает 3 категории лицензий:

Лицензия первой категории позволяет осуществлять деятельность, выступая в роли арбитражного управляющего либо его заместителя при осуществлении процедур банкротства относительно граждан, отсутствующих должников, ИП и малого бизнеса. Чтобы получить лицензию первой категории, нужно выполнить перечисленные выше позитивные и негативные требования.

Лицензия второй категории позволяет осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего или его заместителя при выполнении процедур банкротства относительно граждан, ИП и организаций (исключение составляют те, которые относятся к категории крупных социально или экономически значимых). Чтобы получить такую лицензию, гражданин должен дополнительно к указанным требованиям иметь стаж в качестве арбитражного управляющего минимум 6 месяцев.

Лицензия третьей категории позволяет осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего или его заместителя при совершении процедур банкротства относительно граждан, ИП и организаций, то есть абсолютно всех должников.

Чтобы получить данную лицензию, необходимо иметь лицензию второй категории и завершить минимум 2 процедуры внешнего управления и/или конкурсного производства, которые получили в итоге положительное заключение экспертной комиссии.

Также нужно пройти повышение квалификации и благополучно сдать экзамен.

Лицензии всех категорий действуют 3 года. Передавать и продавать лицензию другим лицам запрещено законом. В течение 30 дней после ее получения кандидат должен зарегистрироваться в минимум в одном арбитражном суде. Законом предусмотрена регистрация сразу в нескольких судах.

Вместе с лицензией арбитражный управляющий, участвующий в процедуре банкротства участника рынка ценных бумаг должен быть владельцем аттестата, который выдает государственный орган РФ, регулирующий рынок ценных бумаг.

Негативные требования

Наряду с этим кандидаты не должны относиться к лицам, заинтересованным в делах должников или кредиторов. К ним следует относить:

  1. Руководителя должника или кредитора, лиц, входящих в совет директоров, бухгалтера должника или кредитора, включая освобожденных от обязанностей в течение года до момента начала дела о банкротстве.
  2. Супругов вышеперечисленных лиц, сестер, братьев (в том числе братьев и сестер супругов) и их родственников по нисходящей линии.

Если в течение 3 лет до назначения арбитражного управляющего он уже управлял делами должника (юридического лица), то он не может быть назначен арбитражным управляющим, поскольку это еще одно обязательное негативное требование.

Вместе с этим у лица должны отсутствовать ограничения на исполнение деятельности по управлению делами и/или имуществом иных лиц.

У гражданина, который хочет заниматься подобной деятельностью, не должно быть судимости. Подтвердить факт отсутствия судимости кандидат может, представив в лицензирующий орган вместе с пакетом документов справку, полученную в информационном центре УВД.

Таким образом, присутствие всех позитивных требований и отсутствие негативных позволяет лицу стать арбитражным управляющим.

Правовой статус

Арбитражными управляющими могут стать лица, зарегистрированные в качестве ИП (обязательное условие). В это же время на них на разных этапах банкротства переходят функции руководителей должников, то есть они становятся исполнительными органами должников.

Подобная двойственность повлияла на подход к определению статуса арбитражного управляющего.

С одной стороны, является исполнительным органом должника, то есть он становится «новым руководителем» на время периода проведения процедуры банкротства.

При этом если посмотреть с другой стороны, он является еще и ИП, осуществляющим самостоятельную предпринимательскую деятельность: обеспечивает безопасность имущества, управляет и распоряжается имуществом должника в интересах кредиторов.

Этот вид деятельности обозначается разной терминологией. В Законе о банкротстве ее называют деятельностью для проведения процедур банкротства, а в экономической терминологии ее называют антикризисным управлением. Вместе с этим в лицензии данный род деятельности указан как деятельность в качестве арбитражного управляющего.

Чтобы определить статус арбитражного управляющего, необходимо сопоставить его правовое положение с положением ИП.

Так, предпринимательская деятельность — это самостоятельная деятельность, которая осуществляется на собственный риск.

Она направлена на регулярное получение доходов от использования имущества, реализации товаров, проведения работ и оказания услуг лицом, зарегистрированным в качестве ИП в порядке, определенном законом.

Признаки, определяющие этот вид деятельности:

  1. Системность.
  2. Целенаправленность.
  3. Стабильность.

Деятельность арбитражных управляющих, следовательно, представляет собой совокупность действий по исполнению процедур банкротства.

Способы исполнения деятельности и получения прибыли

Признаком предпринимательства является самостоятельность исполнения деятельности, то есть в собственных интересах и своей властью. Арбитражные управляющие могут принимать участие в процедуре банкротства от личного имени и исполнять полномочия, которые предусмотрены законом.

В случае если на арбитражного управляющего возлагаются полномочия органа управления должника, включая распоряжение имуществом, он может выступать и от собственного имени в интересах должника или кредиторов, а может выражать волю должника, работая от его имени и в его интересах. Все это доказывает, что данная деятельность обладает существенными особенностями, несвойственным другим ИП.

Еще одним признаком предпринимательской деятельности является ее цель — систематическое получение прибыли. Указанную цель нельзя назвать единственной. Для данного вида деятельности характерны 2 неделимые цели. Во-первых, необходимо создать товар, который способен удовлетворить или образовать потребности граждан. Во-вторых, при помощи этого товара нужно получить прибыль.

Если применить этот признак к арбитражным управляющим, то товаром здесь будут являться его профессиональные навыки и знания, позволяющие проводить процедуры банкротства, руководить должником и управлять имуществом.

Что касается цели извлечения прибыли, то этот вид деятельности, как любой другой, должен оплачиваться. Прибыль они получают за счет имущества должников. Если этого недостаточно, то вознаграждение выплачивается кредиторами. Размер вознаграждения всегда определяет и утверждает суд.

Возможные собственные риски и ответственность

Подобная деятельность, несомненно, связана с множеством рисков. В данном случае понятие «собственный риск» означает вероятность отрицательных последствий именно для самого себя. Поскольку они в большинстве случаев рискуют не собственным имуществом, а результат деятельности касается, прежде всего, должников или кредиторов, которыми они управляют.

В это же время при исполнении полномочий руководителя на арбитражном управляющем лежит и риск убытков должника. Разделение предпринимательского риска среди участников процедур банкротства приобретает более сложные формы, нежели при обыкновенных хозяйственных отношениях. Все это придает особые свойства статусу арбитражного управляющего как ИП.

К еще одному признаку предпринимательской деятельности следует отнести самостоятельную гражданскую ответственность предпринимателя. Она заключается в обязанности нести неблагоприятные последствия, которые применяются в порядке, указанном законом.

Предприниматели несут ответственность всем личным имуществом. В случае невыполнения или неподобающего выполнения обязанностей арбитражный суд может отстранить его от обязанностей. Если подобные действия нанесут убытки кредиторам или должнику, то арбитражный управляющий может лишиться лицензии.

Кредиторы и должник имеют право требовать от арбитражного управляющего компенсацию убытков, которые были причинены его противоправными действиями.

В таком случае действуют положения о гражданско-правовой ответственности, и арбитражный управляющий должен покрыть убытки даже при полном отсутствии вины.

Единственным условием, которое освобождает предпринимателя от ответственности, является действие непреодолимой силы.

Обязательная государственная регистрация

Последним признаком предпринимательства является процедура государственной регистрации. Все предприниматели перед тем, как начать свою деятельность, должны встать на учет в соответственных государственных органах. За неисполнение данного требования предусмотрена ответственность (административная и уголовная).

После того как предприниматель получит регистрационное свидетельство и станет на учет в налоговые и статистические органы, внебюджетные фонды, он получит право на осуществление указанных в свидетельстве видов деятельности. Ограничение существует лишь на лицензируемые виды деятельности, которые можно выполнять с момента приобретения лицензии.

Однако для арбитражного управляющего, против общих правил, предусмотрена абсолютно уникальная процедура, в соответствии с которой он не имеет права действовать с момента регистрации или получения лицензии, а только с момента назначения арбитражным судом. Причем в этом случае суд не оказывает влияние на его деятельность. Суд лишь определяет начальный момент ее исполнения в отношении определенного должника.

Выводы о правовом статусе

Сопоставление правового положения арбитражного управляющего и предпринимателя позволяет сделать определенные выводы.

По правовому статусу они значительно отличаются от исполнительных органов юридических лиц, поэтому не существует оснований утверждать, что они становятся «новыми руководителями (директорами)» должника на время процедуры банкротства.

Во-первых, определенные Законом о банкротстве полномочия арбитражных управляющих намного шире полномочий, которыми обладают исполнительные органы юридических лиц.

Во-вторых, цель деятельности арбитражных управляющих не такая, как у деятельности должника, от имени которого действует исполнительный орган.

В-третьих, исполнительный орган не располагает самостоятельностью, свойственной арбитражному управляющему.

В отличие от исполнительного органа арбитражный управляющий работает и в интересах должника, и в интересах кредиторов. Осуществляя свою деятельность, он имеет больше рисков по сравнению с исполнительным органом юридического лица.

Представленная деятельность включает все признаки предпринимательства. Она требует обязательную государственную регистрацию, при этом является самостоятельной и осуществляется для получения прибыли под собственную ответственность.

Правовой статус арбитражного управляющего в качестве индивидуального предпринимателя имеет свои особенности и отличается признаками, которые были разобраны в данной статье.

Он обусловлен особенностью процедур банкротства и выражен в необходимости своеобразного распределения рисков и исполнения арбитражным управляющим деятельности как от себя лично, так и от имени должника, как в его интересах, так и в интересах кредиторов.

Для арбитражных управляющих как предпринимателей процедура государственной регистрации обязательна. Однако начальный момент исполнения его деятельности определен не государственной регистрацией и получением лицензии, а решением или установлением арбитражного суда.

Источник: https://1bankrot.ru/arbitrazhnoe-upravlenie/arbitrazhnye-upravlyayushhie.html

Полномочия и задачи конкурсного управляющего по банкротству

Правовой статус конкурсного управляющего

Конкурсный управляющий по банкротству — это лицо, назначаемое из списка саморегулируемой организации. В его задачи входит оптимизация финансовых действий предприятия, находящегося в процедуре банкротства, для погашения задолженности перед кредиторами.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Само понятие входит в собирательное определение «арбитражный управляющий». Более подробно уяснить, кто такой конкурсный управляющий при банкротстве фирмы, поможет Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ, который содержит основные нормы, регулирующие положения вышеуказанного лица.

Правовой статус и полномочия

При наступлении стадии банкротства, которая связана с реализацией имущества должника, арбитражным судом назначается лицо, осуществляющее руководство организацией-должником. На законодательном уровне установлены следующие полномочия конкурсного управляющего при процедуре банкротства:

  • изучение финансового положения должника;
  • создание условий для сохранения имущества и минимизации рисков его утраты;
  • ведение реестра требований кредиторов;
  • установление местонахождения имущества должника с последующим отслеживанием и контролем;
  • проведение оценки имущества для покрытия долгов перед кредиторами;
  • учет имущества должника;
  • обращение с требованием о взыскании сумм долга.

Наряду с обязанностями также выделяют права конкурсного управляющего при банкротстве юридического лица:

  • управление имуществом должника;
  • работа с кадровым составом;
  • использование и хранение документов;
  • прекращение исполнения соглашений и сделок;
  • обращение в суд с заявлением о признании сделок недействительными.

Эти права и обязанности конкурсного управляющего при банкротстве имеют исчерпывающий перечень, установленный Федеральным законом № 127-ФЗ. Обширный перечень предоставленных полномочий является инструментом для эффективного взыскания долгов.

Ввиду приравнивания этого лица к руководителю организации-должника у кредиторов существуют определенные опасения в неверно выбранной стратегии погашения задолженности, несоблюдении функции конкурсного управляющего при банкротстве и злоупотребления правом.

С целью контроля за деятельностью управляющего собрание (комитет) кредиторов имеет право запрашивать отчет о производимой деятельности, сведения о материально-финансовом положении. Такая информация обязательна к предоставлению не реже одного раза в три месяца.

Ответственность и контроль за деятельностью

Процедура банкротства является объемной и сложной, ввиду этого не всегда удается привлечь к участию в нужную стадию компетентного специалиста.

В этом случае у кредиторов есть опасность остаться без денег. Для их защиты собранию (комитету) кредиторов предоставлено право отстранения назначенного лица.

В соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ, отстранение возможно в следующих случаях:

  • управляющий при банкротстве организации нарушил действующие нормы права, ввиду чего был исключен из саморегулируемой организации;
  • игнорирование обязанностей или если результат их исполнения не соответствует установленным нормам;
  • если существует вступивший в законную силу акт, устанавливающий привлечение к ответственности в виде дисквалификации;
  • возникновение ранее не известных обстоятельств, исключающих возможность привлечения ранее назначенного лица.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств представители собрания (комитета) кредиторов вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением. В случае подтверждения указанных в заявлении оснований суд выносит определение об отстранении конкурсного лица.

Статьей 20.4 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ установлена ответственность конкурсного управляющего при банкротстве, которая направлена на защиту финансового положения кредиторов. Если кредиторы понесли убытки в результате неграмотных действий конкурсного лица, последний будет обязан возместить их.

Порядок назначения и размер вознаграждения

При наступлении стадии конкурсного производства утверждается кандидатура управляющего, который должен быть членом саморегулируемой организации.

Если кредитор не указал организации, из числа которых производится выбор, эта обязанность возлагается на суд.

После получения соответствующего запроса саморегулируемая организация обязана направить сведения о соответствии выбранной кандидатуры требованиям ФЗ № 127-ФЗ. Если установлено соответствие требованиям, суд выносит акт о назначении.

Вознаграждение назначенного лица состоит из двух составляющих: фиксированной и переменной. Используя такую систему, законодатель создает заинтересованность и мотивирует к более эффективной работе по погашению долгов перед кредиторами.

Размер фиксированной суммы установлен ст. 20.6 ФЗ о банкротстве; конкурсный управляющий получает за выполнение своих функций денежное вознаграждение в размере 30 000 рублей. На основании пункта 13 статьи 20.

6, также подлежит выплачивать проценты в зависимости от размера суммы долга, которую удалось взыскать.

На законодательном уровне обязанность по оплате вознаграждения возложена на должника, но на практике часто ввиду отсутствия денежных средств у последнего оплату производит заявитель.

Источник: https://ppt.ru/art/bankrotstvo/konkursniy-upravliayshiy

Правовой статус арбитражного управляющего в рамках процедуры банкротства

Правовой статус конкурсного управляющего

Также, конкурсный управляющий обязан предпринимать все меры к сохранности имущества должника.

Правовой статус конкурсного управляющего

Важно

Когда выявление подобных фактов имело место быть, привлекать виновное лицо к ответственности по правилам, изложенным в законодательных актах, и сообщать о нарушении в уполномоченные органы.

  • Вести иную деятельность по процедуре банкротства, которая регламентируется законодательно.

АУ должен хранить конфиденциальность полученных в процессе ведения дела о несостоятельности организации и в связи с ведением им деятельности арбитражного управляющего сведений, если законодательно не предусмотрен иной порядок действий. К этим сведениям относятся также служебная тайна и коммерческая тайна.

В ходе проведения процедуры специалист по процессу о банкротстве должен обеспечивать интересы кредиторов, должников и общественности, избирая разумные и добросовестные действия.

Доклад: правовой статус арбитражного управляющего в процедуре банкротства

Среди обязанностей, возникаемых у временного управляющего, можно выделить следующие: — принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника — это могут быть меры как юридические, так и фактические; — проводить анализ финансового состояния должника; — выявлять кредиторов должника; — вести реестр требований кредиторов; — уведомить кредиторов о введении наблюдения; — созвать и провести первое собрание; — представить отчет о результатах наблюдения. При этом статья 67 Закона не упоминает о возможности установления иных обязанностей временного управляющего; тем не менее представляется очевидным, что Закон может содержать указания и на другие обязанности, в частности в рамках процедур, применяемых к отдельным категориям должников.

Следующей последовательной стадией банкротства после процедуры наблюдения является финансовое оздоровление.

Правовой статус арбитражного управляющего в процедуре банкротства

АУ понесет предусмотренную законодательством ответственность. Виды арбитражных управляющих Права В ходе ведения дела о несостоятельности арбитражный управляющий обладает следующими правами:

  • По организации собрания кредиторов.
  • По сбору комитета кредиторов.
  • По обращению с ходатайствами или заявлениями в арбитражные суды в ситуациях, о которых говорится в законе.
  • На получение вознаграждения в сумме, установленной законодательно.
  • Находить для реализации необходимых процессов по делу о банкротстве других лиц, деятельность которых оплачивается должником.
  • Отправлять запросы в соответствующие органы для получения необходимой информации о должнике и тех, кто состоит в его органах управления также о лицах, контролирующих его деятельность.
Помощь закона
Добавить комментарий