Меры административной ответственности дифференцированы, чтобы каждому нарушителю правопорядка можно было назначить меры, соответствующую его проступку. Самая строгая из них – административный арест. Она применяется только за некоторые нарушения и в отношении определённой группы лиц.
Содержание
- 1 Административный арест назначается только судом – Территория Права
- 1.1 Административный арест, как вид административного наказания
- 1.2 Понятие и особенности административного ареста
- 1.3 Порядок применения административного ареста
- 1.4 Исполнение постановления об административном аресте
- 1.5 Административный арест. Статья 3.9 КоАП РФ: толкование простыми словами :
- 1.6 Общее понятие об административном аресте
- 1.7 Правовая регламентация
- 1.8 Общие условия для возможности наложения административного ареста
- 1.9 Субъекты, не подлежащие административному аресту
- 1.10 Срок административного ареста
- 1.11 Отличие административного задержания от ареста
- 1.12 Порядок установления ареста
- 1.13 Жалобы о незаконном назначении административного ареста
- 1.14 Исполнение административного ареста
- 1.15 Права арестованных
- 1.16 Вывод
- 1.17 Административный арест: когда и за что?
- 2 Административный арест в 2018 году — когда применяют, условия содержания
- 3 Административный арест назначается только судом. Административный арест: когда и за что
- 4 Все что нужно знать про административный арест
- 4.1 Отличия ареста, доставления и задержания
- 4.2 За что могут назначить административный арест
- 4.3 Процедура административного ареста
- 4.4 статьи
- 4.5 Что такое административный арест
- 4.6 За что назначается административный арест
- 4.7 Кому административный арест не назначается
- 4.8 Сроки административного ареста
- 4.9 Как отбывается административный арест
- 4.10 Особенности административного ареста
Понятие
Административный арест – это принудительная изоляция от общества. Гражданин помещается в специально предназначенное помещение на определённое судом время. Там он будет находиться круглые сутки. В течение всего времени человек обязан следовать установленным правилам распорядка учреждения.
Чтобы понять, что такое административный арест, нужно отделить его от смежных понятий – задержания, ареста в уголовном праве. Во всех случаях свобода гражданина ограничена, но условия и последствия таких мер разные.
Если гражданин подозревается в совершении правонарушения, то его могут задержать. Сотрудники государственного органа оформляют протокол, направляют гражданина в специальное помещение, где он может находиться не более 3 часов. Для этого не требуется решения суда. Такой порядок определён ст. 27.3 и 27.5 КоАП РФ.
В уголовном праве также существует арест. Но за совершение преступления гражданин может быть приговорён на срок от 1 до 6 месяцев. И отбывать наказание человек будет в учреждениях, предназначенных для лишения свободы (колонии или тюрьмы). Также гражданин окажется в правовом статусе ранее судимого, что подразумевает определённые ограничения в дальнейшем.
Административный арест применяется как самое суровое взыскание, когда суд считает, что иными мерами нельзя добиться от гражданина надлежащего поведения в дальнейшем. Но многие люди не согласятся такой характеристикой. Определённая часть граждан предпочтёт отбыть 15 суток, чем выплачивать несколько месяцев назначенный штраф.
Основные характеристики
Арест назначается за:
- мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП);
- оставление места ДТП его участником (ст. 12.27);
- неповиновение распоряжению сотрудника полиции, ФСБ, военнослужащего и пр. (19.3 КоАП);
- уклонение от исполнения мер, определённых в качестве административного взыскания (ст. 20.25);
- нарушение порядка административного надзора (ст. 19.24 КоАП);
- несоблюдение правил, действующих во время режима ЧС (ст. 20.5);
- нарушение порядка проведения или организации мероприятий – митингов, демонстраций и т.д. (20.2 КоАП).
Максимальный срок данного административного взыскания – пятнадцать суток. Нижнего предела нет, поэтому суд может назначить человеку несколько часов в качестве меры воздействия. В решении всегда указывается, в какое время дня физическое лицо сможет покинуть специализированное учреждение.
В части 1 ст. 3.9 КоАП определены несколько групп правонарушений, за которые суд может назначить арест в пределах до 30 суток:
- нарушения норм права в сфере обращения наркотиков, психотропов и их прекурсоров;
- нарушение правил организации массового мероприятия (митинга, демонстрации или иного);
- нарушение требований режима ЧС или контртеррористической операции;
- организация массового одновременного пребывания людей, что повлекло нарушение общественного порядка.
В срок отбывания административного ареста засчитывается период, когда виновный гражданин находился в статусе задержанного. Так как в протоколе отражается время составления, легко определить, когда физическое лицо полностью отбудет наказание.
Указанная мера не может применяться в отношении некоторых категорий граждан:
- инвалиды 1 и 2 групп;
- женщины в период беременности или воспитания детей;
- сотрудники МВД, таможенной службы, Росгвардии, противопожарной службы, Следственного комитета;
- военнослужащие и граждане, направленные на военные сборы;
- несовершеннолетние.
Указанный перечень закреплён в ст.3.9 КоАП РФ.
Условия отбывания
После вынесения решения, человек сразу же отправляется в специальное учреждение для отбытия ареста. Гражданин находится под постоянным контролем работников места отбывания взыскания. В помещениях при необходимости устанавливается техника для видеофиксации, аудиозаписи.
Основные аспекты регулируются нормами закона РФ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» от 26.07.2013 г. В этом документе содержаться требования к комнатам, где находятся арестованные, основные права и обязанности указанных граждан, регламентируются меры контроля за работниками учреждений.
Места, куда граждане помещаются на срок административного ареста, определяются органами МВД. В таких учреждениях утверждены правила распорядка, которые обязательны для выполнения всеми сотрудниками и арестованными.
В отношении людей, подвергнутых аресту, применяется ряд обязательных мер:
- фотографирование;
- снятие отпечатков пальцев;
- личный досмотр на наличие запрещённых предметов;
- досмотр посылок, передаваемых родственниками и иными лицами.
В спецприёмниках раздельно содержаться мужчины и женщины. Каждая комната оборудуется, помимо кроватей, столом, умывальником, урной для мусора, санузлом и другими необходимыми предметами.
У арестованных сохраняется ряд прав. Это:
- обеспечение личной безопасности;
- визиты родственников с соблюдением установленного внутреннего распорядка;
- получение правовой помощи;
- совершение платных телефонных звонков общей продолжительностью не более 15 минут в день;
- прогулка каждый день не менее часа (отменяется только при техногенных авариях или природных катаклизмах);
- занятие самообразованием, пользование литературой, газетами и журналами;
- тайна переписки;
- отдельное место для сна;
- бесплатная еда 3 раза в день;
- сон ночью в течение 8 часов.
Если указанные в списке права нарушаются, то гражданин может пожаловаться в суд на незаконные действия администрации. При этом действуют общие процессуальные сроки рассмотрения заявления.
Существует ряд исключительных случаев, когда гражданин досрочно освобождается из-под ареста или отбытие наказания откладывается на срок до 7 суток:
- возникновение заболевания или недуга, препятствующего дальнейшему нахождению в спецучреждении;
- наличие исключительных личных обстоятельств: тяжёлая болезнь самого человека или его близкого родственника, причинение значительного ущерба имуществу семьи.
Указанное положение закреплено в статье 32.8 КоАП РФ.
Человеку, в отношении которого был применён административный арест, следует чётко исполнять требования сотрудников учреждения, где он отбывает наказание, и действующий там распорядок. Это позволит избежать новых мер ответственности за допущенные нарушения.
Источник: https://FreeLawyer.guru/administrativnoe/administrativnyj-arest.html
Административный арест назначается только судом – Территория Права
Административный арест является наиболее строгим видом административного наказания. Сущность его в том, что гражданин подвергается ограничению свободы на короткий период времени.
Административный арест, как вид административного наказания
Применяя данный вид наказания, государство вмешивается в свободу личности.
Однако это вынужденная мера государственного принуждения, применяемая за административный проступок, посягающий на общественный порядок. Оправданность ограничения свободы заключается в том, что арест выступает стимулирующим действием для пресечения совершения проступков в будущем.
Административный арест применяется только в случаях прямо предусмотренных административно-правовой нормой. В иных случаях не допускается, и будет расцениваться как посягательство на конституционные права и свободы гражданина.
Понятие и особенности административного ареста
Под административным арестом понимается временная изоляция гражданина, совершившего административный проступок. Административный арест применяется только в качестве исключительной меры административного наказания, при совершении виновным лицом деяния содержащего отягчающие вину обстоятельства и за правонарушения, за которые прямо предусмотрен административный арест.
Например, административный арест может применяться:
- За нарушения общественного порядка, выраженного в употреблении спиртных напитков, наркотических веществ
- За совершение мелкого хулиганства
- За неповиновение требованиям должностных лиц
Условия, при которых отбывает арест правонарушитель весьма строгие. Места содержания под арестом, именуются спецприемниками, изоляторами временного содержания.
Применяя административный арест, государство не предусматривает такие его последствия как судимость, увольнение с работы за прогул.
Порядок применения административного ареста
Административный арест применяется только судьей. Лица, осуществляющие задержание правонарушителя, обязаны в кратчайший срок передать дела в суд о привлечении виновного к аресту. Срок административного задержания подлежит учету при отбывании ареста.
Срок ареста не может превышать 15 суток. В качестве исключения этот срок может быть увеличен до 30 суток.
Условием увеличения срока будет действие особых правовых режимов в стране, например, военного или чрезвычайного положения. Также если, гражданин привлекается к ответственности за употребление наркотических средств, срок ареста может быть 30 суток.
Административный арест не может применяться в отношении беременных женщин, несовершеннолетних, женщин, у которых есть дети до 14 лет, в отношении лиц, имеющих инвалидность первой или второй группы, к военнослужащим, сотрудникам системы МВД и уголовно-исполнительной системы.
Исполнение постановления об административном аресте
При рассмотрении дела по правонарушению, за которое предусматривается арест, судья выносит постановление. Далее, документ направляется на исполнение в органы полиции.
Лицо будет содержаться в месте, в котором укажут органы полиции. Перед помещением под арест, лицо подвергается личному досмотру, на предмет запрещенных предметов, таких как, наркотики, мобильный телефон, оружие и иные предметы.
По просьбе арестованного лица, при наличии уважительных причин, например, тяжелого заболевания, похорон близких родственников, суд может отложить исполнение ареста до семи дней. Если лицо будет уклоняться от исполнения ареста, органы полиции могут применить силу и доставить в место, отбывания ареста.
Источник:
Административный арест. Статья 3.9 КоАП РФ: толкование простыми словами :
Современное общество не стоит на месте в своём развитии. Люди постоянно совершенствуются. Это приводит к тому, что противоправные деяния также эволюционировали. На сегодняшний день нарушения закона все чаще происходят в пределах административной юрисдикции.
Подобный показатель доказывает просвещённость граждан и их уважение к закону, потому что преступлений, социально опасных деяний, стало намного меньше. Тем не менее административные правонарушения – это достаточно серьёзный вид правонарушений в целом, с которым следует бороться доступными правовыми методами.
Основным органом, который осуществляет борьбу с ними, является МВД Российской Федерации.Данный орган действует на основе существующего законодательства и использует в своей работе определённые методы, например, административного прекращения.
Административный арест, о котором пойдёт речь далее в статье, относится к данному виду методов, а также имеет свои особенности и сферу применения.
Общее понятие об административном аресте
Между мнениями учёных-теоретиков существует противоречие. Одни считают, что административный арест – это вид административного метода прекращения правонарушения, другие видят в нем вид наказания за административное правонарушение.
Так или иначе, он подразумевает такой правовой режим, при котором нарушитель претерпевает некоторые ограничения.
При детальном анализе законодательства можно сделать вывод, что административный арест — это вид наказания за совершенные административные правонарушения, при котором лицо, совершившее их, изолируется от общества на определённый срок.
Понятие детально расшифровывается в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации. Нужно отметить, что этот вид наказания является наиболее строгим, и поэтому применяется только в случае совершения наиболее серьёзных проступков.
Правовая регламентация
Данный вид наказания за административные правонарушения подразумевает серьёзный регламент со стороны законодателя. Существует целый ряд административно-правовых актов разной юридической силы, которые детально регламентируют суть, порядок исполнения и сроки административного ареста. Среди них стоит выделить:
- КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации).
- Постановления Пленума Верховного Суда относительно некоторых вопросов об административных правонарушениях и наказаниях.
- Положение о порядке отбывания административного ареста.
- Положение об условиях содержания лиц во время административного ареста.
- Правила внутреннего распорядка приёмников для лиц, совершивших административные правонарушения.
Все представленные акты выдаются различными органами исполнительной и судебной власти Российской Федерации.
Общие условия для возможности наложения административного ареста
Нужно отметить тот факт, что административный арест возможен только на основе постановления суда. Назначается этот вид наказания за самые тяжкие правонарушения, прописанные в КоАП РФ. К таким можно отнести мелкое хулиганство, нарушение общественного порядка, неповиновение законным требованиям работника полиции, органов безопасности и т.п.
Административный арест назначается в том случае, если другие виды наказания, к примеру, штраф, не являются достаточными. Наказание в виде административного ареста может являться основным в санкциях некоторых статей КоАП РФ. Субъектом этого наказания может быть любое лицо, отвечающее общим требованиям.
Другими словами, оно должно являться субъектом административной ответственности (возраст — 18 лет и старше).
Субъекты, не подлежащие административному аресту
Согласно части 2 статьи 3.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской федерации, существует ряд специальных субъектов, к которым данный вид наказания не применяется, например:
- женщины, являющиеся матерями детей до четырнадцати лет;
- беременные женщины;
- не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
- инвалиды первой и второй групп;
- военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел
Известны случаи, когда суды отказывали в назначении административного ареста как определённого вида наказания.
При этом рассматривались различные обстоятельства, которые позволяли исключить подобную форму административной ответственности, например воспитание отцом-одиночкой нескольких малолетних детей.
Таким образом, суд на основе субъективного понимания дела может отказать в назначении административного ареста при наличии определённых обстоятельств.
Срок административного ареста
Следует помнить, что административный арест нарушает основное конституционное право гражданина — на свободу и неприкосновенность. Поэтому срок административного ареста должен быть строго регламентирован.
Сроки, на которые может быть установлено это ограничение, указаны в Кодексе об административных правонарушениях.Согласно общему правилу, могут присудить 15 суток административного ареста. Однако существуют исключительные правила, которые позволяют устанавливать арест на больший срок.
Если субъект нарушает правила чрезвычайного положения, правовой режим контртеррористической операции, то административный арест может быть назначен на срок не более тридцати суток. Вопрос об этом решается исключительно в судебном порядке.
Никаким другим образом административный арест не может быть установлен в отношении субъекта, который совершил правонарушение.
Отличие административного задержания от ареста
Многие граждане совершенно не понимают сути административного задержания и административного ареста. Это совершенно разные понятия, имеющие различные правовые последствия. Административное задержание является методом прекращения правонарушения.
Задержание также является мерой обеспечения производства в делах об административных правонарушениях. Очень часто административное задержание предшествует административному аресту.
Его срок включается в срок ареста и исчисляется с момента доставления лица в помещение правоохранительного органа.
Порядок установления ареста
Если лицо совершает правонарушение, за которое предусмотрен административный арест, то подобного рода административные дела рассматриваются в день составления протокола.
Во время рассмотрения дела, влекущего за собой административный арест, субъект, в отношение которого оно ведётся, обязан присутствовать. При этом протокол органов правопорядка о совершенном административном проступке подаётся судье на рассмотрение.
Административные дела об осуществлении ареста рассматривают по месту жительства лица, в отношении которого хотят применить подобное наказание. Если лицо было предварительно задержано, то дело должно быть рассмотрено не позднее 48 часов с момента задержания.
В конце рассмотрения дела судья может вынести постановление об административном аресте, освобождении от каких-либо наказаний или установить другой вид наказания, если подобное присутствует в санкции данной статьи об административном правонарушении.
Жалобы о незаконном назначении административного ареста
Лицо, которому было назначено такое наказание, вправе подать жалобу, если считает его незаконным. Она направляется тому судье, который вынес постановление.
Тот, в свою очередь, самостоятельно направляет жалобу в вышестоящий суд. Ее рассматривают в течение суток после подачи.
Решение по поводу рассмотренной жалобы направляется должностному лицу, которое является исполнителем административного ареста.
Исполнение административного ареста
После вынесения постановления суда органы внутренних дел арестовывают человека. Если до этого момента он был задержан, то после постановления об административном аресте правовая характеристика субъекта меняется. Отбывание административного ареста происходит в специальных приёмниках органов внутренних дел.
Деятельность этих учреждений регламентирована законодательными актами. По прибытии поступившего осматривают и оказывают ему медицинскую помощь, если она необходима. Арестованных в обязательном порядке фотографируют и берут у них дактилоскопические отпечатки.
Во время административного ареста лица, которые претерпевают этот вид наказания, питаются согласно нормам, установленным законодательством. Не допускается дискриминация подобных лиц, а также угнетение их прав и свобод.
Они содержатся в условиях, которые регулируются специальными инструкциями, например правилами внутреннего распорядка приёмников для арестованных.
Права арестованных
Если даже административный арест назначается, то этот факт не говорит о том, что у арестованного отсутствуют права. Напротив, лица, по отношению к которым применяется это наказание, имеют целый ряд прав, а именно:
- получать материальное и бытовое обеспечение, питание, медицинскую помощь (при необходимости);
- если со стороны третьих лиц имеется угроза их жизни, обращаться к любым должностным лицам с просьбой о переводе в другой приемник;
- пользоваться телефоном до трёх минут в день;
- получать восьмичасовой сон;
- пользоваться собственной одеждой;
- получать все необходимые атрибуты для нормального досуга (газеты, журналы, настольные игры, и т.п.);
- проводить религиозные обряды;
- получать продукты питания, одежду, обувь согласно нормам, установленным законодательством;
- пользоваться правом ежедневной прогулки, продолжительность которой составляет не менее одного часа в день.
Достаточно широкое количество прав обусловлено характером правонарушения. Арестованные получают наказание за административное нарушение, которое по своей сути не несёт такой опасности, как уголовные преступления.
Вывод
В заключение нужно отметить важность такого наказания, как административный арест. Назначается он исключительно за совершение административных правонарушений. Большое количество прав у арестованных лиц, а также достаточно маленькие сроки, на которые это наказание устанавливается, возможны благодаря его дифференциации с наказаниями, которые предусмотрены за совершение преступлений.
Источник:
Административный арест: когда и за что?
На сегодняшний день в значительной степени увеличилось количество нарушений порядка, который установлен законом страны со стороны ее граждан.
Практически ежедневно один из нас становится жертвой оскорблений, в лучшем случае, или жертвой халатности пьяного водителя за рулем.
Поэтому очень радует то, что закон предусмотрел такую процедуру как административный арест нарушителей, и пусть он не дает 100% гарантии на то, что завтра не будет тех ситуаций, который мы встречаем ежедневно, но, по крайней мере, хоть в какой-то степени снизит вероятность их появления.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Источник: https://uplast-ekb.ru/novosti/administrativnyj-arest-naznachaetsya-tolko-sudom.html
Административный арест в 2018 году — когда применяют, условия содержания
Задерживать правомочны сотрудники правоохранительных органов, арест – прерогатива исключительно суда. Дела, по которым допускается арест, рассматриваются судами в день получения протокола. Протокол передается судье незамедлительно после составления. Если за это время человека задержали, то дело рассматривается в течении 48 часов после задержания. Время задержания входит в срок ареста.
Максимальный срок административного ареста определяется конкретной статьей КоАП РФ и варьируется от 15-30 суток. Длительность задержания независимо от совершенного правонарушения не может превышать 48 часов.
Где отбывают административный арест?
В народе такие учреждения именуются «спецприемник». Юридически верно они называются «местами отбывания административного ареста». Нередко их путают со «специальными помещениями» для содержания задержанных. Это неверно. Помещения для задержанных именуются комнатами для содержания задержанных лиц (КСЗС) и являются частью отдела полиции.
Спецприемник – самостоятельное учреждение. Представляет собой отдельное здание с пропускным режимом. После вынесения судом решения об административном аресте именно туда и отвозят гражданина. Арестованные содержатся в камерах, мужчины и женщины содержатся раздельно, на каждого арестованного должно приходиться не менее 4 кв.м.
Перед помещением в камеру арестованного досматривают.
За что назначают арест?
В КоАП РФ 39 статей предусматривают административный арест. Не так мало, учитывая, что статьи разбиваются на отдельные части, каждая из которых может повлечь арест. Срок до 15 суток грозит не только за весьма известные проступки – пьянство за рулём или употребление наркотиков, но и за такие действия как:
- Повторное лишение права общаться с родителем, живущим отдельно от ребенка;
- Неуплата алиментов;
- Побои;
- Пропаганда наркотических средств;
- Пропаганда ЛГБТ-отношений среди детей;
- Мелкое хищение;
- Оставление на ж/д путях предметов, которые могут помешать движению поездов;
- Невыполнение требований командира воздушного судна;
- Управление ТС без прав;
- Отказ от освидетельствования;
- Оставление места ДТП;
- Невыполнение распоряжения судьи или пристава о прекращении нарушений правил, установленных в суде;
- Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы;
- Неповиновение сотруднику полиции;
- Незаконное завладение госномером.
Арест до 30 суток назначается за такие правонарушения, как:
- Уклонение наркомана от мер реабилитации назначенных судом;
- Повторное нарушение правил проведения митингов;
- Повторное незаконное проведение митингов;
- Повторное неповиновение сотруднику полиции;
- Нарушение требований режима ЧС;
- Воспрепятствование проведению контртеррористической операции.
Права лиц, находящихся в спецприемнике
Несмотря на совершение административного правонарушения, человек сохраняет свой статус и сохраняет права, предусмотренные Конституцией. Даже в спецприемнике человек может рассчитывать на уважение, гуманность и безопасность. Для соблюдения этих принципов содержащиеся в спецприемнике имеют право:
- Получать свидания;
- Получать медицинскую помощь;
- Получать посылки и передачи;
- Бесплатно пользоваться постельными принадлежностями;
- Получать трехразовое питание;
- На 8-часовой сон;
- Отправлять религиозные обряды;
- Один час в сутки на прогулку;
- 15 минут в сутки на телефонные разговоры;
- Бесплатно получать письменные принадлежности;
- Заниматься самообразованием;
- Пользоваться библиотечными книгами;
- Бесплатно пользоваться настольными играми;
- Бесплатно пользоваться мылом, тазом в гигиенических целях;
- Еженедельно мыться в душе.
Лица, помещенные в спецприемник, имеют право отправлять письма, обращаться с жалобами и хранить при себе личные вещи:
- Продукты питания, кроме скоропортящихся;
- Одежда по сезону без ремней, подтяжек;
- 2 комплекта нательного белья;
- Спортивный костюм;
- Носовые платки;
- Средства гигиены;
- Сумка;
- Безопасные бритвы;
- Религиозные предметы;
- Часы;
- Фотографии;
- Постельное белье и т.д.
За время содержания в спецприемнике, вес предметов, полученных в посылках и хранимых при себе не может превышать 30 кг, независимо от срока ареста кг.
в спецприемнике подчиняется установленному распорядку. Примерный распорядок дня в спецприемнике:
- Подъем в 6-00, гигиенические процедуры, уборка;
- Завтрак – с 08 до 09 час;
- Подача телеграмм, писем – с 10-11;
- Обед с 13 до 14 час;
- Прогулка;
- Ужин с 18 до 19 час;
- Звонки с 10 до 12 час и с 19-21 час;
- Сон с 22-06 час;
В дневное время допускается отправление религиозных обрядов, свидания с родственниками и защитником.
Арестованные обязаны соблюдать распорядок спецприемника. Помимо этой обязанности на арестованных возлагаются обязанности:
- Выполнять законные требования сотрудников спецприемника;
- Соблюдать санитарные и гигиенические требования;
- Соблюдать противопожарные нормы;
- Не допускать порчи имущества спецприемника;
- Соблюдать законодательство РФ
Об обязанностях сотрудники спецприемника уведомляют гражданина под роспись.
Загрузка…
Источник: https://pravogury.com/administrativnyj-arest/
Административный арест назначается только судом. Административный арест: когда и за что
2. Согласно Федеральному конституционному закону от 30 мая 2001 г.
N 3-ФКЗ “О чрезвычайном положении” чрезвычайное положение означает вводимый в соответствии с Конституцией РФ и указанным Федеральным конституционным законом на всей территории РФ или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей. В указанных случаях административный арест представляет собой санкцию, применяемую к нарушителям правил комендантского часа при пресечении насильственных противоправных действий, указанных в п. “а” ст. 3 Федерального конституционного закона “О чрезвычайном положении”. По смыслу п. “а”, “е” ст. 12, п. 1 ст. 31 и п. 2 ст. 33 Федерального конституционного закона “О чрезвычайном положении” применению данной меры всегда предшествует доставление лица или его административное задержание при несоблюдении правил комендантского часа или при иных нарушениях режима чрезвычайного положения. Срок административного задержания лиц, нарушивших правила комендантского часа, обусловлен истечением срока комендантского часа; граждане, не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, задерживаются до выяснения их личности, но не более чем на трое суток, по решению начальника ОВД или его заместителя.
Таким образом, административный арест, применяемый к нарушителям правил комендантского часа в соответствии с Федеральным конституционным законом “О чрезвычайном положении”, ограничен указанным сроком.
Назначение административного ареста на срок до 30 суток возможно только при совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.5 КоАП (нарушение требований режима чрезвычайного положения). Согласно Федеральному закону от 6 марта 2006 г.
N 35-ФЗ “О противодействии терроризму” (с послед. изм.
) контртеррористическая операция представляет собой комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.
К кому не применяется административный арест?
Не является административным арестом изоляция несовершеннолетних, совершивших правонарушение, влекущее административную ответственность, в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено правонарушение. В этом случае несовершеннолетние помещаются в специальные учреждения органов внутренних дел — центры временной изоляции для несовершеннолетних, режим содержания в которых направлен исключительно на проведение индивидуальной профилактической работы с лицами, причастными к совершению административного правонарушения.
Согласно приложению к приказу МВД России от 30.04.2012 № 389 « Об утверждении наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального ОВД после доставления граждан обобщен перечень лиц, пользующиеся иммунитетом от задержания:
1. Президент РФ обладает неприкосновенностью (Часть 1 статьи 91 Конституции РФ).
2. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Часть 1 ст. 98 Конституции РФ, часть 1, подпункты «б», «в» ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 8.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ»).
3. Судьи неприкосновенны (часть 1 статьи 122 Конституции РФ).
4. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации (ч.ч.
Административный арест за нарушение ПДД
1, 2 статьи 12 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ»).
5. Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, обладает неприкосновенностью. (ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»).
6. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей (ч. 1 ст.12 Федерального закона от 20.08.2004 №113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ»).
Источник: https://msutt.ru/administrativnyi-arest-naznachaetsya-tolko-sudom-administrativnyi-arest-kogda-i/
Все что нужно знать про административный арест
Административный арест – это вид наказания, которое назначается за совершение административного правонарушения. Нормативно-правовая база – КоАП РФ и Закон «О порядке отбывания административного ареста» (№67-ФЗ от 26.04.2013).
Административный арест заключается в помещении правонарушителя под стражу и содержание в условиях общественной изоляции. Избрание такой меры наказания – исключительная компетенция суда.
Как правило, административный арест устанавливается на срок до 15 суток. Но за некоторые правонарушения возможный максимальный срок увеличен до 30 суток:
- нарушение правил организации и проведения собраний, митингов, шествий и т.п. мероприятий;
- нарушение условий режима ЧС или контеррористической операции;
- незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ.
Арест – самое суровое наказание по КоАП РФ. Его назначение – исключительная мера. Она возможна, если санкция соответствующей статьи предусматривает такой вид ответственности. Однако в любом случае административный арест не может применяться к следующим категориям лиц:
- беременные;
- женщины, имеющие малолетних детей (до 14 лет);
- несовершеннолетние;
- инвалиды 1 и 2 групп;
- военнослужащие и призывники на военные сборы;
- действующие сотрудники СК, МВД, ФСИН, Нацгвардии, ГПС МЧС и ФТС рядового, сержантского и офицерского состава.
Если человек совершил два и более нарушения, за которые суд назначил ему административный арест, сроки не суммируются, не замещают друг друга, а считаются параллельно:
- Если несколько дел (правонарушений) рассмотрены судом одновременно, и по каждому назначен арест, то начало каждого срока – дата вынесения судебного решения или дата задержания. Здесь в любом случае наказание не будет отбываться более 15 или 30 суток.
- Если арест назначен в период отбывания ареста по другому делу, то арест завершится по истечении нового срока. Например, по одному делу назначили 10 суток, а в период отбывания 10 суток назначили еще один арест на 10 суток. В этом случае арестованного освободят, как только истечет срок ареста по второму делу. В результате фактически сидеть можно гораздо больший срок, чем 15 или 30 суток. Общий фактический срок будет исчисляться от момента задержания или первого ареста до момента истечения срока последнего ареста.
Отличия ареста, доставления и задержания
В административном процессе (КоАП РФ) предусмотрено несколько видов ограничений свободы, которые, так или иначе, лишают свободы передвижения. К ним относятся доставление, задержание и арест.
Доставление (ст. 27.2 КоАП) – задержание и незамедлительное принудительное препровождение гражданина для составления административного протокола.
Такая мера применяется, если составление протокола обязательно, а составить его на месте невозможно. По факту доставления либо составляется отдельный протокол, либо делается отметка в протоколе об административном правонарушении.
После осуществления процессуальных действий доставленный освобождается или задерживается в административном порядке.
Административное задержание (ст. 27.3 КоАП) – кратковременное ограничение свободы, которое может применяться только в целях обеспечения рассмотрения дела и (или) исполнения административного постановления. По факту задержания составляется протокол.
Максимальный срок задержания – 3 часа с момента доставления, которое было осуществлено по правилам ст. 27.2 КоАП. Для граждан, которые были задержаны в состоянии опьянения, 3-часовой срок считается с момента вытрезвления, но не может превышать 48 часов с момента доставления.
На срок до 48 часов также могут быть задержаны граждане, совершившие правонарушение, предусматривающее административный арест.
На аналогичный срок могут быть задержаны нарушители госграницы и миграционного законодательства, если необходимо установление их личности и (или) выяснение всех обстоятельств совершения правонарушения.
В отличие от административного задержания арест – это наказание, связанное с лишением свободы, а не мера принуждения (доставление) и ограничения свободы (задержание). Доставление и задержание возможны и в тех случаях, когда арест санкцией соответствующий статьи не предусмотрен. Применимы они и к тем лицам, к кому не может применяться административный арест.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!
или по телефону:
- Москва и область: +7-499-938-54-25
- Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
- Федеральный: +7-800-350-84-02
За что могут назначить административный арест
Арест могут назначить за любое правонарушение, за которое санкция соответствующей статьи КоАП РФ предусматривает такое наказание.
Самые «популярные» нарушения, за которые может быть наложен административный арест:
- побои;
- мелкое хулиганство;
- появление в состоянии опьянения в общественном месте;
- управление ТС в состоянии опьянения или без прав;
- неповиновение распоряжению сотрудника полиции;
- употребление или незаконный оборот наркотиков;
- мелкое хищение;
- незаконный оборот оружия;
- оставление места ДТП;
- уклонение от исполнения (неисполнение) административного наказания.
Если санкция альтернативная, а нарушение совершено впервые, вполне вероятно назначат штраф или иное наказание, но не арест. В последнее время суды считают хорошей альтернативой аресту обязательные работы. Но если человек слишком часто попадается на одном и том же нарушении, административный арест назначается почти в 100% случаев.
Если нет установленных законом ограничений для назначения ареста, повлиять на решение суда могут другие уважительные причины:
- наличие заболевания;
- наличие на иждивении детей и невозможность их на время пристроить у родных;
- наличие телесных повреждений, которые требуют медицинского наблюдения и (или) ухода;
- заглаживание вреда и другие смягчающие обстоятельства.
Процедура административного ареста
Возможны различные варианты процедуры:
- Доставление – задержание – арест.
- Задержание – арест.
- Арест и помещение под стражу в зале суда.
- Вынесение судебного решения и последующее задержание с арестом.
От того, какие этапы прошел нарушитель, зависит процессуальное оформление. Сам арест оформляется судебным решением. Проще говоря, судья рассматривает конкретное административное дело, выносит постановление и в нем, назначая наказание, определяет административный арест. Срок ареста устанавливается также судьей.
Если аресту предшествовало задержание, его срок включается в срок ареста. То есть, если человек был задержан, скажем, на 48 часов, а затем арестован на 3 суток, то фактически под арестом ему предстоит пробыть 1 сутки.
Порядок отбывания наказания регулируется Законом о порядке отбывания административного ареста
Источник: https://law03.ru/society/article/administrativnyj-arest
Ежедневно в России совершаются сотни тысяч мелких правонарушений. Часть из них оборачивается неприятными последствиями в виде заключения под стражу. Кодексом об административных правонарушениях за особо злостные проступки в 2001 году была введена мера наказания в виде ареста.
Точнее «суточники» были и ранее, но в том виде, в котором наказание существует сейчас, оно было закреплено семнадцать лет назад. Итак, административный арест: сроки, назначение и исполнение.
статьи
- Что такое административный арест
- За что назначается административный арест
- Кому административный арест не назначается
- Сроки административного ареста
- Как отбывается административный арест
- Особенности административного ареста
Что такое административный арест
Согласно ст. 3.9 КоАП РФ — это вид наказания за правонарушение. Смысл наказания в том, чтобы на короткий период изолировать нарушителя от общества. В административном праве данный вид наказания является самым суровым.
Цель административного наказания заключается в пресечении и предотвращении новых правонарушений этим же лицом или другими лицами.
Административный арест не связан с лишением свободы, а лишь с ее ограничением. Поэтому законом определен конкретный срок ареста — до 15 суток.
И лишь за нарушение режима чрезвычайной ситуации либо за нарушения режима в ограниченной зоне, где проводятся специальные операции, связанные с контртеррористической деятельностью, арест может быть назначен сроком до 30 суток.
Поскольку одной из целей административного наказания является так же перевоспитание, то арест применяется лишь в исключительных случаях. Тогда, когда иного вида наказания для исправления правонарушителя будет недостаточно.
Назначение наказания происходит только судьей и только за опасные виды правонарушений.
За что назначается административный арест
Правонарушениями, несущими в себе повышенную общественную опасность, являются:
- нарушение правил дорожного движения и не повиновения сотрудникам внутренних органов;
- появление в общественных местах в нетрезвом виде или употребление алкоголя на их территории;
- незаконное приобретение и хранение наркотических веществ и приравненным к ним препаратов;
- хулиганство;
- неуважение к суду;
- нарушение правил прохода через таможенный пункт
Кому административный арест не назначается
Законом определена категория граждан, к которым данный вид наказания, даже с учетом тяжести проступка, применен не будет. К этой категории относятся:
1. Беременные женщины и женщины, которые имеют детей до 14 лет;
2. Лица, не достигшие 18ти лет;
3. Инвалиды, кроме третьей группы;
4. Призванные в момент совершения проступка, рассмотрения дела или назначения наказания на военные сборы;
5. сотрудники УФСИН, ОВД и военнослужащие;
6. Таможенные служащие и сотрудники, которые задействованы в контроле и борьбе с незаконным распространением наркотиков и психотропных препаратов;
7. Сотрудники МЧС.
К таким лицам невозможно применить арест, но иные виды наказания к ним могут быть применены.
Сроки административного ареста
Что бы проще разбираться в сроках принято делить их на три категории:
I – от 3 часов до 3 суток.
Такой минимальный срок применяется за нарушение пограничного режима или для лиц, употребляющих наркотики.
Срок обусловлен необходимостью установить причины, провести медицинское освидетельствование, выяснить информации о правонарушении.
II – от 3 до 15 суток.
Стандартный срок административного ареста. Чаще всего назначается за отказ водителя от медицинского освидетельствования и ряд иных правонарушений.
III – от 15 до 30 суток.
Максимальный срок, применимый в качестве исключения за правонарушения строго определенные в ст. 3.9 КоАП РФ.
Срок давности для назначения ареста составляет 3 месяцы, а в случае если необходим перенос рассмотрения дела по месту жительства правонарушителя, срок приостанавливается на период пока дело не начнет рассматриваться в новом суде.
Как отбывается административный арест
Данное наказание не является лишением свободы. Поэтому арестованного не могу содержать в колониях, в том числе и в колонии-поселение или тюрьму.
производится в специальных приемниках, созданных для содержания тех лиц, которые подвергнуты административному аресту. Такие приемники находятся под ведомством ОВД. Все финансирование происходит из государственного бюджета.
Арестованные имеют права и обязанности. Порядок содержания таких лиц определен Федеральным Законом от 26.04.2013 N 67-ФЗ.
Моментом начала отсчета срока отбывания является доставление арестованного в приемник. В случае если лицо находится в состоянии нарушения сознания (алкогольном или наркотическим опьянении) срок будет исчисляться с момента его полного отрезвления.
Поэтому лица, доставленные для отбытия наказания проходят медицинское освидетельствование. Так же такая процедура помогает установить наличие заболеваний, которые могу явиться причиной изменения наказания. Наличие определенных заболеваний может препятствовать отбыванию административного ареста:
- онкологические заболевания в завершающей стадии;
- заболевания, передающиеся воздушно-капельным путем, либо протекающие с осложнениями;
- гемофилия;
- эндокринологические заболевания и заболевания желудочно-кишечного тракта в острой форме;
- сахарный диабет (инсулинозависимый);
- психические расстройства;
- эпилепсия;
- кожные заболевания сложных форм;
- полная слепота;
- любые заболевания, требующие неотложной помощи
Так же при прибытии в приемник арестованного сфотографируют и снимут отпечатки пальцев.
Права и обязанности, арестованных регулируются федеральным законом. Каждый из них имеет право на трехразовое бесплатное питание, медицинскую помощь, а также приемы лекарств.
Отдельное спальное место, причем арестованный может использовать свое постельное белье и иные принадлежности. Ежедневно не менее часа арестованный может гулять. Встречи с родными, отправление корреспонденции и получение посылок и пользование местной библиотекой так же не запрещены.
Из обязательных вещей правонарушителю предоставят посуду, гигиенический набор, письменные принадлежности.
Особенности административного ареста
Пожалуй, главный вопрос арестованного: «Как быть с работой?» Хотелось бы более подробно разъяснить некоторые моменты, касающиеся трудовых отношений.
Задержание, ровно, как и арест – это установленная законом причина отсутствия на рабочем месте и признана уважительной.
Судебная практика определила, что административный арест не является неуважительной причиной, потому что совершение правонарушения и нежелания исполнять свои трудовые обязанности, ходить на работу между собой никак не взаимосвязан. Отсутствовать на рабочем месте он будет по решению суда, а не по собственной воле.
Более того, суд определил невозможность посещать рабочее место, так как уклонение от отбывания административного ареста будет новым правонарушением. (Постановление Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 № 631).
В решении определено, что нарушение законодательства и совершение административного проступка относится к административному праву, а не к трудовому. Работодатель не может применять дисциплинарное взыскание в виде выговора или тем более увольнения за совершение административного правонарушения.
Поэтому такое отсутствие никто не определит, как прогул, а значит основания уволить работника, за отсутствие на рабочем месте у работодателя нет.
Но работодатель может не оплачивать те дни, когда работник подвергался наказания. И этому тоже есть определенная причина.
Так как работник отсутствует на рабочем месте, соответственно трудовые обязанности не выполняет, а значит платить ему не за что. Заплата на основании Трудового кодекса является именно вознаграждением за труд. Если работник не трудиться, основания для начисления ему вознаграждения пропадают.
Еще одним исключительным моментом будет являться то, что в отличие от уголовного наказания в административном праве все-таки существуют поблажки.
Например, административный арест может быть прекращен досрочно по определённым основаниям. Если арестованный обратиться письменно в суд и заявит об определенных обстоятельствах, например, о смерти родственника, близкого друга, или тяжелой болезни таковых, которая требует вмешательства или присутствия арестованного, то суд может учесть такой момент и прекратить наказание досрочно.
Так же к таким обстоятельствам будут отнесены чрезвычайные ситуации, например, наводнение или иные стихийные бедствия, которые причинили арестованному крупный моральный или материальный вред. По решение суда наказание может быть, как прекращено, так и приостановлено.
После отбытия наказания арестованному выдается справка, о том, что наказание полностью отбыто. Судимостью административный арест не считается, поэтому дополнительно погашать его не нужно.
Уклоняться же от административного ареста не стоит.
Выше уже писалось о том, что уклонение — это новое административное правонарушение. Статьёй 20.25 КоАП РФ предусмотрено наказание за уклонение от ареста или самостоятельное прекращение такового.
Наказывается новое правонарушение еще одним арестом на 15 суток, или обязательными работами на срок до 50 часов.
Не стоит думать, что если вы не пойдете отбывать наказание сейчас, а чуть позже, то ничего не измениться. Назначат вам новое наказание в дополнение к первому.
Поэтому вместо пятнадцати суток отсидеть придется уже тридцать. Либо после отбывания наказания еще и отработать пятьдесят часов на пользу государства.
Источник: https://lawonline24.ru/publications/administrativnyj-arest-sroki-naznachenie-i-ispolnenie/