Каким бы справедливым и обоснованным ни было решение, принятое по гражданскому делу, проигравшая сторона часто выражает свое несогласие с вынесенным постановлением, обращаясь в суд второй инстанции.
Главной целью кассационного и надзорного производства является проверка законности решения суда первой инстанции, его соответствия нормам материального и процессуального права и, как следствие, защита законных интересов граждан России. При рассмотрении дел в кассационной и надзорной инстанциях вышестоящие суды контролируют деятельность нижестоящих, проверяя соблюдение ими принципов судопроизводства.
Рисунок 1.
Содержание
- 0.1 Понятие и специфика кассационного производства
- 0.2 Порядок рассмотрения кассационной жалобы
- 0.3 Надзорное производство как стадия гражданского процесса
- 1 Кассации в гражданском процессе. Кассационное производство
- 1.1 Что такое кассация?
- 1.2 Процессуальный статус института
- 1.3 Каким лицам доступна кассация?
- 1.4 Когда обжалование возможно?
- 1.5 Суть «иных вариантов», открывающих возможность кассации
- 1.6 Суд третьей инстанции – полномочия
- 1.7 Что не имеет права делать суд кассационной инстанции?
- 1.8 Нужна ли кассация вообще?
- 1.9 Заключение
- 2 Процессуальная реформа: как судиться по ГПК с 1 октября 2019 года
- 2.1 Изменится подсудность мировых судей и районных судов
- 2.2 Образовательный ценз для представителей
- 2.3 Вырастет число случаев, когда нужно обращаться не с иском, а с заявлением о выдаче судебного приказа
- 2.4 Изменятся последствия ошибочной подачи иска в СОЮ вместо арбитражного суда
- 2.5 Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, установленного только договором, станет необязательным
- 2.6 Потребуется указывать новую информацию в исковом заявлении и заявлении о выдаче судебного приказа
- 2.7 Истцу нужно будет самостоятельно направлять документы другим участникам процесса
- 2.8 Нужно будет быстрее обращаться за возмещением судебных расходов
- 2.9 Изменится схема обжалования судебных актов в связи с началом работы апелляционных и кассационных СОЮ
- 2.10 Особенности апелляционного обжалования
- 2.11 Особенности обжалования судебных актов в новый кассационный СОЮ
- 2.12 Особенности кассационного обжалования в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ
- 2.13 Выдавать взыскателям исполнительные листы будут в заявительном порядке
- 3 Кассационное производство
- 3.1 Характерные черты кассационного производства (по ГПК РФ):
- 3.2 Субъекты кассационного обжалования
- 3.3 Объекты кассационного обжалования (ст. 377 ГПК РФ):
- 3.4 Порядок подачи кассационных жалобы, представления
- 3.5 Срок обращения с кассационной жалобой:
- 3.6 кассационной жалобы, представления
- 3.7 Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:
- 4 Порядок обжалования кассационного определения по гражданскому делу
Понятие и специфика кассационного производства
Ни один суд полностью не застрахован от ошибок при рассмотрении гражданских дел. Пересмотр вынесенных решений и определений в кассационном порядке – это один из правовых механизмов, позволяющих своевременно выявлять и устранять допущенные ошибки.
Определение 1
Статья 336 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет кассационное производство как установленный порядок проверки обоснованности не вступивших в законную силу постановлений суда первой инстанции. Эта обязанность возложена на суд, который является вышестоящим по отношению к органу власти, вынесшему оспариваемое решение по делу.
Ничего непонятно?
Попробуй обратиться за помощью к преподавателям
В юридической науке выделяют следующие характерные черты кассационного производства:
- децентрализм;
- доступность;
- оперативность;
- коллегиальность;
- проверочный характер деятельности суда;
- сочетание элементов апелляции и ревизии.
Рассмотрим каждую из вышеперечисленных особенностей кассационного производства более подробно.
- Децентрализм означает, что в качестве суда кассационной инстанции всегда выступает орган власти, стоящий в российской судебной системе на одну ступень выше того, который рассматривал дело в первой инстанции. Принцип децентрализма утвержден частью 1 статьи 337 ГПК РФ.
- Доступность выражается в том, что любой участник гражданского процесса, не согласный с вынесенным решением, может оспорить его в кассационном порядке.
- Оперативность обусловлена сроками рассмотрения дела в кассационной инстанции. Суды субъектов Федерации обязаны выполнить возложенную на них обязанность в течение месяца со дня поступления жалобы. А Верховный суд РФ – в течение двух месяцев.
- Коллегиальность предполагает, что гражданские дела в кассационной инстанции рассматриваются только профессиональной коллегией, в состав которой входят: председательствующий и двое судей.
- Проверочный характер кассационного производства объясняется тем, что деятельность суда второй инстанции направлена на выявление и устранение ошибок в работе нижестоящего органа власти.
- Еще одной характерной чертой кассационного производства является сочетание в нем элементов апелляции, кассации и ревизии. Элементы апелляции заключаются в проверке законности и обоснованности вынесенного решения. А элементы ревизии – в том, что суд второй инстанции может проверить оспариваемое постановление в полном объеме, независимо от доводов кассационной жалобы.То есть, кассационный суд, как апелляционный и ревизионный, имеет право на пересмотр дела по существу, не передавая его в суд первой инстанции.
Порядок рассмотрения кассационной жалобы
Процедура рассмотрения дела в кассационном порядке проходит в форме судебного заседания. Оно состоит из трех частей:
- подготовительной;
- основной (рассмотрение материалов дела);
- заключительной.
Подготовительная часть судебного заседания направлена на выявление возможности рассмотрения дела в кассационном порядке. Председательствующий выясняет: имеются ли основания для отвода судей; явились ли все приглашенные лица; а также разъясняет участникам разбирательства их процессуальные права и обязанности.
Основная часть судебного заседания включает в себя:
- доклад председательствующего или одного из судей;
- объяснения участников процесса;
- исследование доказательств, представленных по делу.
На кассационной стадии может быть ограничено действие принципа диспозитивности, принятого в гражданском судопроизводстве. Основаниями для этого являются:
- необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального права;
- устранение существенных нарушений норм процессуального права, допущенных судом первой инстанции;
- защита интересов государства и общества по делам, возникающим из публичных правоотношений.
При рассмотрении дел об усыновлении ребенка, о принудительной госпитализации гражданина в медицинское учреждение, о внесении изменений в записи актов гражданского состояния и разрешении некоторых других общественно-значимых вопросов суд кассационной инстанции вправе проверить дело в полном объеме, независимо от доводов полученной жалобы.
Заключительная часть судебного заседания представляет собой процедуру вынесения судом кассационного определения. Судьи удаляются в совещательную комнату для принятия решения. Они дают окончательную оценку имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, выносят определение, основываясь на требованиях закона и личном правосознании.
Надзорное производство как стадия гражданского процесса
Федеральным законом от 9 декабря 2010 года «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ» в ГПК была ведена новая глава 41.1, регламентирующая производство в суде надзорной инстанции.
Рассмотрение дел в порядке надзора в гражданском процессе осуществляет Президиум Верховного суда России. Данный орган проверяет вступившие в законную силу судебные постановления. Основанием для пересмотра этих актов являются жалобы участников процесса и других лиц, если решение суда нарушило их права, свободы и законные интересы.
В соответствии с частью 2 статьи 391.1 ГПК РФ, в порядке надзора могут быть обжалованы следующие судебные постановления:
- решения судов субъектов Федерации, принятые ими в первой инстанции, которые вступили в законную силу, если они являлись предметом апелляционного рассмотрения в Верховном суде РФ;
- решения и определения Верховного суда РФ, принятые им в первой инстанции, которые вступили в законную силу, если они являлись предметом апелляционного рассмотрения;
- определения Апелляционной коллегии Верховного суда РФ;
- определения Судебной коллегии по административным делам, Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного суда РФ.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются:
- нарушения прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией России, общепризнанными принципами и нормами международного права;
- нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов;
- нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права.
Стадия надзорного производства в гражданском процессе имеет большое значение при реализации принципа верховенства права.
Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/rassmotrenie_grazhdanskih_del_v_sudah_obschey_yurisdikcii/proizvodstvo_v_kassacionnoy_i_nadzornoy_instancii_po_grazhdanskim_delam/
Кассации в гражданском процессе. Кассационное производство
Современный мир – это всецело итог скрупулезной и длительной работы общества. Иными словами, для построения той формы организации, которая существует на планете сегодня, социум пожертвовал временем, силами и даже жизнями отдельных индивидов. Подобная работа привела к тому, что в XXI веке люди добились относительной стабильности в отношениях друг с другом.
К тому же общество усовершенствовало государственную форму организации. Однако все это было бы невозможно без исключительного и наиболее эффективного регулятора социальных отношений. Таковым на сегодняшний день является право. Оно проникло практически во все без исключения общественные отношения.
Ярким примером тому является деятельность органов правосудия во всем мире и, в частности, Российской Федерации. Подобные ведомства занимаются рассмотрением всевозможных споров между субъектами права, а также разрешением иных вопросов, подпадающих под компетенцию их непосредственной деятельности.
Но в момент рассмотрения тех или иных проблематик, суды довольно часто приходят к выводу, который не устраивает ту или иную сторону. Она, в свою очередь, начинает длительный процесс обжалования судебного решения. Одним из видов судебного обжалования является кассационное производство.
Оно наделено массой характерных особенностей, а также имеет определенные условия применения. Наиболее полно рассмотреть проблематику кассации можно на примере одноименного института гражданской процессуальной отрасли права.
Что такое кассация?
Гражданское процессуальное право есть весьма универсальной и интересной юридической отраслью. В рамках неё происходит рассмотрение большого количества различных по своей направленности дел. При этом в гражданском праве существует институт кассации.
Далеко не каждый современный обыватель понимает суть и цель его подачи. Проблематика теоретического выделения особенностей кассации также поднималась учеными не единожды. Однако, сугубо научное определение данного института нет, так как существуют определенные нормы, прямо его регулирующие.
Таким образом, учитывая особенности соответствующей системы законодательства, мы можем сказать, что кассация в гражданском процессе – это специфический вид деятельности судов, направленный на анализ законности и обоснованности решений, нижестоящих в иерархичной системе органов.
По сути, кассация в данном случае выступает, как форма контроля. Она доступна лишь в судебном производстве и осуществляется соответствующими инстанциями. Иной подход рассмотрения данной проблематики говорит о кассации в гражданском процессе, как об одном из этапов рассмотрения конкретного дела.
В обоих случаях определения являются правильными, но они освещают разные моменты одного и того же явления.
Институт кассации существовал в российской правовой системе далеко не всегда. Более того, он пришел к нам из Франции, где зародился еще в XVI веке. Конечно, в те времена институт не имел формы, в которой все мы привыкли видеть его сейчас. Суть в том, что кассация XVI века была прерогативой короны.
То есть, изменять каким-либо образом судебные решения или же полностью отменять их мог только монарх. Последний делегировал это право специальному органу – Королевскому совету. С течением времени и постепенным установлением демократических норм во всех сферах человеческой жизни, институт кассации в гражданском процессе становится обыденным явлением.
При этом она всецело переходит в ведение судов.
Процессуальный статус института
Итак, мы выяснили, что институт кассации в гражданском процессе – это одна из форм деятельности судов по рассмотрению дела. Однако Гражданский процессуальный кодекс РФ предоставляет несколько иное определение института.
Согласно его положениям, кассация – это жалоба на решение или действия суда в орган третьей инстанции. То есть речь идет о процессуальном документе, образец составления которого полностью описывается в статье 41 ГПК России.
При этом, согласно нормам законодательных актов, институт кассации в гражданском процессе, а точнее, его специфика, обусловлен тремя взаимосвязанными факторами, а именно:
- особенностями конкретного дела;
- широтой полномочий суда третьей инстанции;
- наличием необходимых материалов;
- фактическими целями лица, которое подает жалобу.
Таким образом, кассационное производство в гражданском процессе есть уникальным видом функциональности специальных государственных органов.
Каким лицам доступна кассация?
Любое производство – это противостояние определенных субъектов по каким-либо вопросам. Судебная кассация не является исключением в этом вопросе, если не учитывать её специфические черты, представленные выше. Однако, инициировать данный этап процесса может далеко не каждый субъект. Существуют две основные группы лиц, имеющие право на кассацию. К ним относятся:
- непосредственные участники рассматриваемого дела, например: ответчик, истец, третьи лица;
- лица, которые к рассмотрению производства не привлекались, однако решение существенно повлияло на принадлежащие им права.
Таким образом, представленные субъекты имеют право инициировать кассационное производства в гражданском процессе. Но данный аспект не является единственным интересным фактором производства.
Когда обжалование возможно?
Кассационное производство в гражданском процессе осуществляется в отношении конкретных решений органов второй инстанции, то есть апелляции. Данный факт существенно ограничивает рамки деятельности ведомств, относящихся ко второй инстанции. Таким образом, согласно действующему законодательству кассация возможна:
- при обжаловании решений, непосредственно вступивших в законную силу;
- в случаях, когда иные варианты обжалования полностью исчерпаны.
Второй момент имеет множество уникальных особенностей. Поэтому его необходимо рассматривать в отдельности.
Суть «иных вариантов», открывающих возможность кассации
Согласно принципам построения судебной власти в Российской Федерации, обжалование тех или иных решений в третьей инстанции возможно лишь в тех случаях, когда человек исчерпал право на апелляцию.
То есть до момента рассмотрения дела во второй инстанции кассация попросту не может существовать. Данное правило также касается тех случаев, когда отведенный срок на апелляционное обжалование полностью истек.
В подобных ситуациях лицо должно обратиться в суд для возобновления срока и подать соответствующую жалобу в орган второй инстанции. Иным путем добраться до кассации нельзя.
Суд третьей инстанции – полномочия
При обращении в тот или иной орган за помощью необходимо понимать, что рамки его деятельности являются строго ограниченными. То же касается и судов. Конечно, широта их полномочий довольно велика.
Однако данный фактор полностью зависит от инстанции, к которой конкретный суд относится. Таким образом, кассация по гражданским делам ограничивается полномочиями органов третьей инстанции.
Согласно действующему законодательству кассационное производство существует для того, чтобы исправлять нарушения предписаний процессуального или же нормативного характера, которые:
- фактически определили исход решаемого дела;
- были допущены представителями правосудия;
- подлежат обязательному устранению, если в противном случае невозможно будет защитить интересы частного или публичного характера.
Что не имеет права делать суд кассационной инстанции?
Учитывая представленные ранее рамки, в которых обязан работать орган третьей инстанции, мы можем выделить ряд ограничений, касающихся его непосредственной деятельности. Таким образом, ГПК кассация не дает права:
- учитывать доказательства, которые ранее не были установлены;
- учитывать новые доказательства, ранее не принятые судом;
- трактовать документы, находящиеся в деле, по-своему;
- выяснять достоверность доказательств;
- диктовать содержание судебного вердикта нижестоящим органам.
Представленные моменты доказывают тот факт, что ГПК кассация является ограниченной. Однако, данный факт не говорит о бесполезности жалобы в суд третьей инстанции. Наоборот, ограничения существуют для объективности пересмотра дела и помощи заинтересованной стороне.
Кассационная жалоба на апелляционное определение имеет установленную законом структуру. Таким образом, она должна содержать в себе определенные реквизиты, а также иметь соответствующее содержание.
При этом, учитывая ограниченность компетенции судов третьей инстанции, не следует описывать в жалобе спорные правоотношения, представлять новые доказательства или же оспаривать доказательную силу документов, предоставленных иной стороной процесса.
В данном случае нужно понимать тот факт, что в кассационном производстве имеют значение лишь допущенные «правовое ошибки». Примером является факт неприменения юридической нормы, которую, исходя из обстоятельств дела, необходимо было учесть, или же неправильной трактовки определенных юридических положений.
Помимо этого, кассационная жалоба на апелляционное определение должна содержать ссылки, свидетельствующие о принципиальной важности допущенных ошибок для всего дела целиком и процесса его рассмотрения. В этом случае обращение в суд третьей инстанции будет принято, и человек получит квалифицированную помощь.
Нужна ли кассация вообще?
Многие люди в процессе решения вопроса о необходимости пересмотра дела довольно часто ошибочно воспринимают суть кассационного производства.
Если вы не знаете, стоит ли подавать жалобу, то необходимо пообщаться с хорошим юристом, который проверит целесообразность подобного действия.
При этом нужно понимать, что кассация – это чистой воды лотерея, ведь, как мы уже указывали ранее, суд третьей инстанции проверяет лишь наличие ошибок и ничего более. Поэтому, может быть, не стоит тратить свои силы и время на деятельность подобного рода?
Заключение
Итак, мы выяснили, что собой представляет в гражданском процессе кассация. Надзор вышестоящего суда такого рода имеет исключительную важность для всей юридической системы России. Ведь от его эффективности зависит степень объективности рассмотрения дел в соответствующих инстанциях.
Источник: https://FB.ru/article/293750/kassatsii-v-grajdanskom-protsesse-kassatsionnoe-proizvodstvo
Процессуальная реформа: как судиться по ГПК с 1 октября 2019 года
Изменения подсудности мировых судей и районных судов, новые требования к исковому заявлению, введение сплошной кассации и образовательного ценза для представителей — об этих и других важнейших аспектах реформы читайте в нашем материале.
Изменится подсудность мировых судей и районных судов
По имущественным спорам в сфере защиты прав потребителей нужно будет обращаться к мировому судье при цене иска не более 100 тыс. руб. Для остальных имущественных споров, разрешаемых мировыми судьями, предельная цена иска не меняется — 50 тыс. руб.
Из подсудности мировых судей изымают дела:
- по спорам об определении порядка пользования имуществом;
- семейным спорам, кроме споров о расторжении брака (если нет спора о детях), а также споров о разделе совместно нажитого имущества (при цене иска не более 50 тыс. руб.).
По указанным делам нужно будет обращаться в районный суд.
К ведению районных судов отнесут также корпоративные споры в отношении НКО, кроме объединяющих коммерческие организации, ИП. По сути, изменение техническое: аналогичный подход был закреплен в постановлении Пленума ВС РФ.
Образовательный ценз для представителей
Представителями смогут быть помимо адвокатов только лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности. Исключение — дела, рассматриваемые мировыми судьями и районными судами.
Требование также не коснется, например, патентных поверенных по спорам об охране объектов интеллектуальной собственности, арбитражных управляющих в делах о банкротстве. Кроме того, правило не затронет законных представителей. Руководителю не потребуется специально получать юридическое образование или ученую степень, чтобы представлять интересы своей организации в суде.
Переходное положение: образовательный ценз не будет распространяться и на лиц, которые начнут участвовать в деле до 1 октября 2019 года, в том числе путем подачи искового заявления или заявления о выдаче судебного приказа.
Вырастет число случаев, когда нужно обращаться не с иском, а с заявлением о выдаче судебного приказа
С заявлением о выдаче судебного приказа нужно будет обращаться по требованиям о взыскании задолженности, не превышающей 500 тыс. руб.:
- по любым услугам связи (а не только телефонной, как сейчас);
- расходам на капремонт и содержание общего имущества в МКД;
- обязательным платежам и взносам с членов любых товариществ собственников недвижимости (а не только ТСЖ, как сейчас);
- обязательным платежам и взносам с членов любых потребительских кооперативов (а не только строительных, как сейчас).
Если будет подано исковое заявление, суд его вернет. А если дело уже начали рассматривать в исковом производстве, суд оставит его без рассмотрения.
Изменятся последствия ошибочной подачи иска в СОЮ вместо арбитражного суда
Если ошибка будет обнаружена при принятии искового заявления, то его, как и сейчас, вернут. Если же ошибку обнаружат после, дело не прекратят, а передадут в арбитражный суд.
Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, установленного только договором, станет необязательным
Упоминание о соблюдении досудебного порядка, установленного договором, исключают из требований искового заявления, приложений к нему и из перечня оснований для возврата искового заявления.
Значит, нельзя будет обратиться в суд только в том случае, если не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный законом.
Потребуется указывать новую информацию в исковом заявлении и заявлении о выдаче судебного приказа
В исковом заявлении потребуется указать дополнительную информацию:
- об ответчиках-физлицах — дату, место рождения, место работы (если эти данные известны), а также обязательно любой из следующих идентификаторов: СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, серию и номер документа, удостоверяющего личность, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства. Истцы-физлица указывают идентификатор, только если он им известен;
- об ответчиках-юрлицах — ИНН и ОГРН, если они известны.
Аналогичную информацию нужно будет указывать в заявлении о выдаче судебного приказа.
Переходное положение: если в поданном до 1 октября 2019 года исковом заявлении и заявлении о выдаче судебного приказа нет указанных сведений, это не повод оставить его без движения или возвратить.
Истцу нужно будет самостоятельно направлять документы другим участникам процесса
Копии искового заявления, как и в арбитражном процессе, нужно будет направлять другим лицам, участвующим в деле (вместе с копиями документов, которых у них нет). Документы, подтверждающие отправку, следует приложить к исковому заявлению при его подаче в суд.
Нужно будет быстрее обращаться за возмещением судебных расходов
В ГПК установят специальный срок, в течение которого нужно подать заявление о возмещении судебных расходов, — 3 месяца со дня вступления в силу судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Сейчас специального срока в кодексе нет, суды применяют общий трехлетний срок исковой давности.
Изменится схема обжалования судебных актов в связи с началом работы апелляционных и кассационных СОЮ
С 1 октября заработают 5 апелляционных и 9 кассационных судов общей юрисдикции.
Если с новыми апелляционными СОЮ юристы в гражданском процессе практически не столкнутся, то с кассационными дело обстоит иначе.
Кассационные СОЮ будут играть роль первой кассации, которая, в отличие от нынешней кассации в областных и равных им судах, будет сплошной. Как и в арбитражном процессе, первая кассация будет рассматривать по существу все надлежащим образом поданные жалобы.
Как обжаловать судебный приказ мирового судьи
Как обжаловать решение мирового судьи
Как обжаловать определение мирового судьи
Как обжаловать судебный приказ районного суда
Как обжаловать решение районного суда
Последовательность | Куда подается жалоба | Срок подачи | Допусловия |
Апелляционная жалоба на решение районного суда | В суд субъекта РФ через районный суд | 1 месяц со дня принятия решения районного суда в окончательной форме | Нет |
Кассационная жалоба на:решение районного суда;апелляционное определение суда субъекта РФ | В кассационный СОЮ через районный суд | 3 месяца со дня принятия апелляционного определения суда субъекта РФ;6 месяцев, если это определение принято до 1 октября 2019 года | Суд субъекта РФ рассмотрел жалобу по существу |
Кассационная жалоба на:решение районного суда;апелляционное определение суда субъекта РФ;определение кассационного СОЮ | В Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ | 3 месяца со дня принятия определения кассационного СОЮ | Исчерпаны иные способы обжалования. По сути, это означает, что жалоба рассмотрена по существу кассационным СОЮ |
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ | В Президиум ВС РФ | 3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии | Нет |
Как обжаловать определение районного суда, принятое по первой инстанции
Последовательность | Куда подается жалоба | Срок подачи | Допусловия |
Частная жалоба на определение районного суда | В суд субъекта РФ через районный суд | 15 дней со дня вынесения определения, если не установлен иной срок | Обжалование предусмотрено ГПК или определение исключает возможность дальнейшего движения дела |
Кассационная жалоба на:определение районного суда;определение суда субъекта РФ | В кассационный СОЮ через районный суд | 3 месяца со дня принятия апелляционного определения;6 месяцев, если это определение вступило в силу до 1 октября 2019 года | Суд субъекта РФ рассмотрел частную жалобу по существу |
Кассационная жалоба на:определение районного суда;определение суда субъекта РФ;определение кассационного СОЮ | В Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ | 3 месяца со дня принятия определения кассационного СОЮ | Исчерпаны иные способы обжалования. По сути, это означает, что жалоба рассмотрена по существу кассационным СОЮ |
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ | В Президиум ВС РФ | 3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии | Нет |
Как обжаловать решение суда субъекта РФ
Последовательность | Куда подается жалоба | Срок подачи | Допусловия |
Апелляционная жалоба на решение суда субъекта РФ | В апелляционный СОЮ через суд субъекта РФ | 1 месяц со дня принятия решения суда субъекта РФ в окончательной форме | Нет |
Кассационная жалоба на:решение суда субъекта РФ;апелляционное определение апелляционного СОЮ | В кассационный СОЮ через суд субъекта РФ | 3 месяца со дня принятия апелляционного определения апелляционного СОЮ;6 месяцев, если это определение вступило в силу до 1 октября 2019 года | Апелляционный СОЮ рассмотрел жалобу по существу |
Кассационная жалоба на:решение суда субъекта РФ;апелляционное определение апелляционного СОЮ;определение кассационного СОЮ | В Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ | 3 месяца со дня принятия определения кассационного СОЮ | Исчерпаны иные способы обжалования. По сути, это означает, что жалоба рассмотрена по существу кассационным СОЮ |
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ | В Президиум ВС РФ | 3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии | Нет |
Как обжаловать определение суда субъекта РФ, принятое по первой инстанции
Последовательность | Куда подается жалоба | Срок подачи | Допусловия |
Частная жалоба на определение суда субъекта РФ | В апелляционный СОЮ через суд субъекта РФ | 15 дней со дня вынесения определения, если не установлен иной срок | Обжалование предусмотрено ГПК или определение исключает возможность дальнейшего движения дела |
Кассационная жалоба на:определение суда субъекта РФ;определение апелляционного СОЮ | В кассационный СОЮ через суд субъекта РФ | 3 месяца со дня принятия определения апелляционного СОЮ;6 месяцев, если это определение вступило в силу до 1 октября 2019 года | Апелляционный СОЮ рассмотрел жалобу по существу |
Кассационная жалоба на:определение суда субъекта РФ;определение апелляционного СОЮ;определение кассационного СОЮ | В Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ | 3 месяца со дня принятия определения кассационного СОЮ | Исчерпаны иные способы обжалования. По сути, это означает, что жалоба рассмотрена по существу кассационным СОЮ |
Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ | В Президиум ВС РФ | 3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии | Нет |
Особенности апелляционного обжалования
Копии апелляционной жалобы, как и в арбитражном процессе, нужно будет направлять другим лицам, участвующим в деле (вместе с копиями документов, которых у них нет). Документы, подтверждающие отправку, следует приложить к жалобе при ее подаче.
В апелляционной жалобе потребуется указать номер дела, присвоенный в первой инстанции. Тот же номер понадобится и в последующих жалобах: жалобе в кассационный СОЮ, жалобе в коллегию по гражданским делам ВС РФ, надзорной жалобе.
Если в деле уже есть документ, подтверждающий право на льготу по уплате госпошлины, можно будет не прикладывать этот документ к апелляционной жалобе.
Лицо, участвующее в деле, получит право ходатайствовать о приостановлении исполнения судебных актов. При этом нужно обосновать, почему затруднителен или невозможен поворот исполнения.
Переходное положение: если апелляционную жалобу подать до 1 октября 2019 года в суд субъекта РФ, он ее рассмотрит по текущим правилам. Аналогичный порядок действует для подачи жалобы после 1 октября 2019 года при условии, что до этой даты другое лицо подало жалобу, но суд не успел ее рассмотреть.
Особенности обжалования судебных актов в новый кассационный СОЮ
Жалобу в кассационный СОЮ нужно будет подавать через суд первой инстанции. Прикладывать к жалобе заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений по делу не понадобится.
Если требуется отсрочка, рассрочка, освобождение от уплаты госпошлины или снижение ее размера, к кассационной жалобе достаточно будет приложить соответствующее ходатайство.
Срок подачи жалобы сокращают в два раза — с 6 до 3 месяцев. При этом, если обжалуемый акт вступил в силу до 1 октября 2019 года, шестимесячный срок сохраняется.
В жалобе или в отдельном ходатайстве можно будет просить приостановить исполнение судебных актов.
Переходное положение: если кассационную жалобу подать до 1 октября 2019 года в президиум суда субъекта РФ, он ее рассмотрит по текущим правилам. Аналогичный порядок действует для подачи жалобы после 1 октября 2019 года при условии, что до этой даты другое лицо подало жалобу, но суд не успел ее рассмотреть.
Особенности кассационного обжалования в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ
Срок на подачу жалобы сокращают в два раза — с 6 до 3 месяцев. Если до 1 октября 2019 года подана кассационная жалоба в президиум суда субъекта РФ, срок для подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ составит 6 месяцев, как сейчас.
Если требуется отсрочка, рассрочка, освобождение от уплаты госпошлины или снижение ее размера, к кассационной жалобе достаточно будет приложить соответствующее ходатайство.
Выдавать взыскателям исполнительные листы будут в заявительном порядке
Такое правило установят по аналогии с действующим положением КАС. Заявление не потребуется, если исполнительный лист нужен для взыскания денег в доход бюджета.
Источник: КонсультантПлюс
Источник: http://hostsite.asuscomm.com/2019/09/13/processualnaya-reforma-kak-suditsya-po-gpk-s-1-oktyabrya-2019-goda/
Кассационное производство
См. также:
Коробов Евгений Алексеевич. Особенности обжалования судебных постановлений в гражданском процессе
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции”
Очень интересная и познавательная статья по судебной практике и реалиям российского судопроизводства: «Отказные» определения и «право не согласиться» председателя и заместителей Председателя Верховного суда РФ с результатами изучения кассационных и надзорных жалоб на сайте http://zakon.ru/…/6370
Производство в суде кассационной инстанции регулируется гл. 41 ГПК РФ.
Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.
При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ст. 390 ГПК РФ).
В суд кассационной инстанции обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации (ст. 376 ГПК РФ).
Характерные черты кассационного производства (по ГПК РФ):
- кассационная жалоба подается заинтересованными лицами на вступившее в законную силу постановление суда первой, апелляционной и кассационной инстанции;
- суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений;
- до обращения в суд кассационной инстанции необходимо соблюдение правила об использовании апелляционного способа проверки судебных постановлений.
Субъекты кассационного обжалования
Право на обращение в суд кассационной инстанции имеют:
- лица, участвующие в деле;
- другие лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;
- должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 Кодекса (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Объекты кассационного обжалования (ст. 377 ГПК РФ):
- апелляционные определения:
- верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
- районных судов;
- окружных (флотских) военных судов;
- вступившие в законную силу:
- судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
- решения и определения гарнизонных военных судов;
- решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум вышестоящего суда;
- постановления президиумов:
- верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
- окружных (флотских) военных судов.
Порядок подачи кассационных жалобы, представления
Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции:
1) в президиум (соответственно) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа:
- на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
- на апелляционные определения судов;
2) в Судебную коллегию по административным (или гражданским) делам Верховного Суда Российской Федерации:
- на постановления президиумов;
- на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
3) в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации:
- на постановления президиумов военных судов;
- на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.
С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:
- Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители – в любой суд кассационной инстанции;
- прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) – соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
Срок обращения с кассационной жалобой:
- 6 месяцев с момента вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Согласно ст. 379.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление, поданные по истечении 6-месячного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу, если к ним не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.
О восстановлении срока см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции”
кассационной жалобы, представления
Кассационные жалоба, представление должны содержать (ст. 378 ГПК РФ):
- наименование суда, в который они подаются;
- наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
- наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
- указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
- указание на судебные постановления, которые обжалуются;
- указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
- просьбу лица, подающего жалобу, представление.
В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.
Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем.
К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в ч.
3 статьи 377 Кодекса.
К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:
- кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным ГПК для их содержания;
- кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;
- пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационным жалобе, представлению, не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока либо в кассационных жалобе, представлении, поданных в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или в его восстановлении отказано;
- поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления;
- кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных ст. 377 Кодекса.
Кассационные жалоба, представление должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами”
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 “О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора”
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 “О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)”
Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 “О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов”
Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).
Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/kassatsionnoe-proizvodstvo
Порядок обжалования кассационного определения по гражданскому делу
Законом установлено, что кассационная жалоба подается в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых постановлений.
Как правило, подача жалобы в первую кассационную инстанцию не вызывает каких-либо затруднений при исчислении срока ее подачи.
Здесь все достаточно просто. На данной стадии имеется два судебных постановления – решение суда первой инстанции и апелляционное определение, которые вступают в законную силу одновременно — в день вынесения апелляционного определения.
Соответственно первым днем срока кассационного обжалования обоих постановлений (или одного из них, смотря с каким кассатор не согласен) будет день, следующим за датой вынесения апелляционного определения.
Обратите внимание!
Действующее при апелляционном обжаловании правило, согласно которому начало течения месячного срок на подачу жалобы определяется составлением мотивированного решения и сдачей судьей дела в канцелярию, на кассационное обжалование не распространяется.
Начало течения шестимесячного срока кассационного обжалования определяется именно датой оглашения мотивированной части апелляционного определения.
Если с началом течения срока все достаточно просто и понятно, то вот с дальнейшим его исчислением у не сведущего в области права лица зачастую возникали проблемы.
Граждане не понимали, как правильно исчислять этот самый шестимесячный срок, что побуждало их обращаться за консультацией к юристам, многие их которых сами определенно не знали порядка исчисления.
Помимо общего непонимания, одним из самый задаваемых вопросов был:
Обжалуется ли определение судьи об отказе в передачи кассационной жалобы для рассмотрения в президиум?
Ответ однозначен: нет, в отличии от вынесенного в судебном заседании постановления президиума регионального суда, такое определение не обжалуется.
Не смотря на это, такое определение обязательно должно быть приложено к кассационной жалобе в Судебную коллегию по гражданским дела Верховного Суда РФ (во вторую кассацию), но только как подтверждение предусмотренного п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ обязательного обжалования в первую кассацию постановлений судов первой и апелляционной инстанций.
Пример исчисления сроков обжалования
Какие-либо сомнения в понимании процессуального механизма прохождения двух кассационных инстанций, а точнее порядка исчисления шестимесячного срока, были устранены разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 29 «О применении судами норм процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».
Согласно пункту 8 данного Постановления указанный шестимесячный срок является единым для всего обжалования в кассационном порядке.
Подача жалобы во вторую кассационную инстанцию после обращения в первую не влечет за собой исчисление срока заново.
При этом Пленум разъяснил, что время рассмотрения кассационных жалоб (представлений) в суде кассационной инстанции не учитывается.
Данное правило не распространяется на случаи, когда кассационная жалоба в соответствии со ст. 379.1 ГПК РФ была возвращена без рассмотрения по существу.
Чтобы было понятнее, разберем на примере порядок исчисления срока кассационного обжалования решения какого-нибудь районного суда города Москвы.
- 01 марта 2012 года – состоялось судебное заседание, в котором была оглашена резолютивная часть решения суда первой инстанции;
- 05 марта – судья составил мотивированное решение и сдал дело в канцелярию;
- 02 апреля – через районный суд была подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда;
- 04 июня – состоялось заседание суда апелляционной инстанции по результатам которого была оглашена резолютивная часть апелляционного определения.
При таких обстоятельствах, срок исчисления кассационного обжалования начнет исчисляться со дня следующего за датой вынесения апелляционного определения, т. е. с 05 июня.
- 25 июня – копия апелляционного определения была получена в суде первой инстанции;
- 09 июля – непосредственно в Московский городской суд была подана первая кассационная жалоба, адресованная в Президиум данного суда.
В этом случае шестимесячный срок кассационного обжалования ПРИОСТАНОВИТСЯ с даты подачи кассационной жалобы до даты вынесения:
- определения об отказе в передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда либо;
- постановления Президиума Московского городского суда.
- 06 августа – судья Московского городского суда вынес определение об отказе в передаче жалобы (а такое бывает в подавляющем большинстве случаев).
Таким образом, из шестимесячного срока, начавшегося 05 июня (дата, следующая за днем вынесения апелляционного определения) мы исключаем период с 09 июля (дата подачи первой кассационной жалобы) по 06 августа (дата вынесения определения по данной жалобе).
Путем не сложных математических подсчетов (к шестимесячному сроку, заканчивающемуся 04 декабря 2012 года, прибавляем количество дней за период с 09 июля по 06 августа этого же года, когда не рассмотренная жалоба находилась в первой кассационной инстанции, т. е. 29 дней) получаем, что последним днем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по граждански делам Верховного Суда РФ (второй кассационной жалобы) будет являться 02 января 2013 года.
Принимая во внимание, что этот день является праздничным, лицо может подать вторую кассационную жалобу в первый рабочий день — 09 января 2013 года, который и будет считаться последним днем подачи жалобы.
Источник: https://lawsexp.com/juridicheskie-sovety/porjadok-obzhalovanija-kassacionnogo-opredelenija.html