Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела? Граждане нередко оказываются в таких обстоятельствах, что в их отношении совершаются деяния, квалифицировать которые можно, как преступления. Обращаясь в правоохранительные органы люди не получают необходимой поддержки.
При таких вариантах развития событий, должна быть написана жалоба в прокуратуру на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Должностные лица уполномоченные пресекать преступность во многих случаях вяло выполняют свои обязанности. В попытках стать гуманнее, они проводят мягкую работу, связанную с осуществлением уголовного преследования.
Перед тем как жаловаться на отказ в возбуждении уголовного дела, следует убедиться в его необоснованности. Здесь нужна помощь высококвалифицированного юриста и адвоката по уголовным делам.
Признаки преступления – это настолько сложная наука, что разобраться в них может только очень грамотный юрист.
Именно поэтому, должностные лица, при поступлении к ним заявления от граждан проводят проверку. Ее основная цель – это установление всех необходимых и обязательных фактов, имеющих отношение к противоправным деяниям. Например, руководитель предприятия, долгое время не платит работникам.
По результатам проверки принимается решение о возбуждении уголовного дела за невыплату зарплаты либо об отказе в таких действиях.
Если у гражданина остаются сомнения в правомерности действий следователя, то тогда он вправе написать жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела либо его прекращении.
Для того что бы осознать как именно нужно действовать при написании жалобы, необходимо знать: Кто вправе возбуждать уголовные процессы? На кого и куда жаловаться, чтобы произошла отмена постановления об отказе возбуждения уголовного дела.
Содержание
- 0.1 Куда обращаться для возбуждения уголовного дела
- 0.2 Сведения, которые должна содержать жалоба
- 0.3 Сроки и правила рассмотрения жалобы
- 0.4 Чего ожидать после удовлетворения требований
- 1 Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?
- 1.1 Оглавление
- 1.2 Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?
- 1.3
- 1.4 1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки
- 1.5 2. Изучите постановление и материалы проверки
- 1.6 3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
- 1.7 4. Подаем жалобу
- 1.8 4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции
- 1.9 4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору
- 1.10 4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде
- 1.11 Результаты рассмотрения жалобы
- 1.12 Вернуться в раздел помощь
- 2 Срок и порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела согласно 148 статье УПК РФ
- 3 Образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в Прокуратуру
Куда обращаться для возбуждения уголовного дела
При возникновении случая, который можно квалифицировать как преступление, граждане обращаются в полицию. Однако следует сказать, что существуют и другие инстанции.
Заявления вправе принимать:
- Прокуратура. Это изначально надзорный орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства.
- Следственный комитет. Его сотрудники уполномочены вести следствие по уголовным делам.
- Органы дознания. Это самая что ни на есть полиция. То есть обращаться можно к дежурному по отделу, полицейским на улицах, участковым и так далее.
Заявления о преступлении чаще всего поступают как раз полицейским, указанным в последнем пункте. А от них, дело неизбежно попадает к следователю. Его действия можно обжаловать, обратившись к вышестоящему начальству или в прокуратуру.
Жалоба в прокуратуру на постановление следователя является более действенным инструментом, так как это разные организации. В этом случае шанс того, что «рука руку моет» меньше, чем при обращении к руководителю СК.
Сведения, которые должна содержать жалоба
Как и любой другой документ, жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела должна содержать установленные законодательством пункты.
Написание жалобы – одна из составляющих, которые вмещает в себя порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Форма и структура жалобы на постановление следующая:
- В чей адрес направляется документ. Как правило, такие документы пишутся на имя прокурора, возглавляющего подразделение.
- Сведения о лице, написавшем жалобу. Они должны включать в себя Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные и так далее.
- Предмет жалобы. Здесь нужно указать конкретные претензии, которые на взгляд гражданина являются существенными. При этом необходимо сделать ссылку на статью, предусматривающую уголовное наказание за описываемое деяние. При этом, само происшествие должно содержать все признаки преступления, предусмотренные Общей частью УК РФ.
- Должна быть изложена просьба заявителя. Например, о применении санкций к преступнику.
- Подпись и дата составления жалобы.
Вот список пунктов, которые должен содержать документ, в ответ на постановление, если не возбудили уголовное дело по мошенничеству. Образец можно скачать с нашего сайта.
Сроки и правила рассмотрения жалобы
Изначально следует перечислить допустимые варианты подачи жалобы.
Это можно осуществить лично. При этом сотрудники прокуратуры должны вручить расписку в получении всего пакета документов.
В расписке пишут, что входит в комплект материалов жалобы, а также должность и данные лица, осуществившего прием документов.
Жалобу можно направить по почте заказным с уведомлением письмом.
Пример жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела
Также допустимо воспользоваться услугами представителя. Тогда потребуется оформить на него доверенность.
Рассматривается жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ. Она устанавливает порядок рассмотрения поступивших документов.
Согласно ее содержания, по итогам разбирательства, следователь принимает решение об удовлетворении, или об отказе в удовлетворении жалобы. Вместе с тем, гражданин совершивший обращение в прокуратуру уведомляется о вынесении такого постановления.
Срок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела установлен этой же статьей и составляет трое суток. В отдельных случаях он может достигать десяти дней.
Чего ожидать после удовлетворения требований
Если написавший жалобу гражданин, действительно заинтересован в доведении дела до логического завершения, то после положительного разрешения вопроса об инициировании уголовного преследования, необходимо и далее внимательно отслеживать ход событий.
Следователь может остановить производство по делу. В таком случае, понадобиться жалоба на постановление о прекращении уголовного дела. Образец такого документа тоже можно найти на нашем сайте.
Несмотря на то, что информация в нашей публикации дает достойное представление о том, как должна быть написана жалоба на следователя на отказ в возбуждении уголовного дела, образец в прокуратуру лучше всего составлять в компании с адвокатом. Это будет способствовать скорейшему достижению успеха.
Как уже было указано выше, найти все необходимые признаки преступления – задача, которая по плечу только специалисту в юриспруденции. Для того чтобы получить консультацию по конкретному случаю свяжитесь с нами.
Образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела
Олег Росляков, источник: sud-isk.ru.
Обязательно поделитесь с друзьями!
Источник: https://sud-isk.ru/zhaloby/zhaloba-na-postanovlenie-ob-otkaze-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela.html
Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?
Эта памятка научит вас защищать свои права в случае, если вы стали жертвой преступления, а представители правоохранительных органов не признают вас потерпевшим и отказывают в возбуждении уголовного дела.
Эта инструкция понадобится вам, если:
-
вы уже подали заявление;
-
заявление было принято и рассмотрено (см. инструкцию “Как написать и подать заявление”);
-
вас уведомили, что по вашему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Шансы на то, что в результате ваших жалоб все-таки возбудят уголовное дело, не очень велики. Из 7,5 миллионов постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в 2014 году отменили 1,48 миллионов, но возбудили после отмены только 195 984 уголовных дела.
Несмотря на это, жалобы на постановление об отказе всё же повышают ваши шансы добиться возбуждения уголовного дела. Сотрудники правоохранительной системы не заинтересованы менять свое решение об отказе в возбуждении уголовного дела. И дело не только в том, что они не хотят делать лишнюю работу.
Для них возбуждение уголовного дела после отмены постановления об отказе – отрицательный показатель их эффективности (см. раздел «Криминальная статистика»).
При подготовке инструкции были использованы материалы Антикоррупционного журнала.
Оглавление
Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?
Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?
1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки
2. Изучите постановление и материалы проверки
3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (Приложение № 3)
4. Подаем жалобу
4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции
4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору
4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде
Результаты рассмотрения жалобы
Вы стали жертвой преступления, но правоохранительные органы отказали вам в возбуждении уголовного дела. Как поступить?
Уголовно-процессуальное законодательство позволяет вам обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела тремя различными способами, имеющими как преимущества, так и недостатки.
Процедура обжалования постановления об отказе возбуждении уголовного дела регламентирована главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).
Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?
Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст.27 УПК РФ). К примеру, вы обратились в полицию с заявлением о причинении побоев.
Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ).
Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.
Жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в случае, если это решение затрагивает его интересы (123 и 125 УПК РФ). Кроме того, в интересах заявителя жалобу может подать защитник, законный представитель или представитель.
К примеру, если вы стали очевидцем преступления и полиция отказала вам в возбуждении уголовного дела, вы вправе оспорить это решение.
Важно: закон не предусматривает сроков подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. Вы можете сделать это когда угодно, но мы советуем не медлить.
Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)
1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки
1.1 В первую очередь вам необходимо ознакомиться с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Если постановление не было вручено, запросите его копию, а также попросите ознакомить вас со всеми материалами проверки по вашему заявлению.
Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (16,6 KБ)
Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (19,2 KБ)
1.2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета. В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»).
1.3 В ответ на ваше ходатайство об ознакомлении с материалами проверки следователь (дознаватель) пришлет информацию о времени и месте ознакомления с материалами проверки.
1.4 Ознакомление происходит в помещении органа, вынесшего постановление: в отделе полиции или отделе Следственного комитета (СКР). Сделайте фотокопии всех материалов. Если вы не хотите или не можете лично явиться в отдел полиции (отдел Следственного комитета), с материалами проверки может ознакомиться ваш представитель, у которого есть от вас доверенность.
1.5 Законные представители несовершеннолетних граждан (родители) не обязаны оформлять доверенность для ознакомления с материалами проверки, однако желательно при себе иметь свидетельство о рождении ребенка.
2. Изучите постановление и материалы проверки
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из двух частей: мотивировочной и резолютивной.
Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.
Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал.
К примеру, опросил ли сотрудник всех свидетелей, провел ли необходимые исследования (например, медицинские), запросил ли видеозаписи камер наружного наблюдения и т.д. Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует.
Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.
3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
Образец жалобы – (Приложение №3) (22,9 KБ)
Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела. Среди них наиболее распространенные:
– отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)
т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления;
– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),
т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.
Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен.
При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было:
а) необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;
б) немотивированным, то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе;
в) не соответствующим уголовно-процессуальному кодексу.
4. Подаем жалобу
Куда, как и кому подавать жалобу?
Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции.
Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.
4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции
Закон предусматривает за вами право обратиться с соответствующей жалобой к руководителю следственного органа (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Иными словами, такая жалоба подается в канцелярию следственного органа.
Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принял следователь Следственного комитета, то жалобу надо подать в канцелярию отдела СКР. Если следователь следственного управления отдела полиции — то непосредственно в сам отдел полиции (канцелярию).
Если отказ в возбуждении уголовного дела был вынесен участковым или дознавателем отдела полиции, его необходимо обжаловать руководителю (начальнику) соответствующего районного отдела полиции (в канцелярию отдела полиции).
Важно: в дежурной части (в отличие от заявления о преступлении) такую жалобу принимать не обязаны.
Срок рассмотрения — в течение 3 суток со дня получения жалобы руководителем следственного органа (начальником отдела полиции). В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).
Вас обязаны будут незамедлительно уведомить о решении, принятом по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела. Вам также обязаны сообщить о дальнейшем порядке обжалования (ч. ст.127 УПК РФ) — руководитель следственного органа объясняет порядок в своем решении.
Важно понимать, что в случае если руководитель следственного отдела признает постановление законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в прокуратуру или суд.
4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору
Порядок и сроки обжалования отказа в возбуждении уголовного дела прокурору схожи с обжалованием постановления руководителю следственного органа.
Однако этот способ обжалования отказа более эффективен, чем обращение к руководителю следственного органа. В сравнении с обращением в суд он менее сложен и более оперативен.
Жалоба подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного управления (отдела) Следственного комитета России
Важно понимать, что в случае признания прокурором постановления законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в суд.
4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются в районном суде по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
В случае, если место производства предварительного расследования (т.е. его территориальность) определено в соответствии с частями 2–6 статьи 152 УПК РФ, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч.1 ст.125 УПК РФ).
О понятии «территориальности» см. нашу инструкцию «Куда подавать заявление».
К примеру, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления, следовательно, и жалоба подается в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа.
О том, как подать заявление и что делать в случае, если его не принимают, читайте в наших инструкциях.
Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).
Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы. После того, как суд примет вашу жалобу, вас обязаны вызвать в судебное заседание. Кроме того, рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в суде происходит с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч.3 ст.125 УПК РФ).
Вы вправе отказаться от участия в судебном заседании и ходатайствовать о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие (ч.3 ст.125 УПК РФ).
Результаты рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа, прокурор или судья выносит одно из следующих постановлений:
- о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, а также об обязанности устранить допущенные нарушения закона — это значит, что ваши доводы будут проверены еще раз, возможно проведут дополнительные проверочные действий;
- об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.
Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)
Скачать инструкцию (31,9 KБ)
Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (Приложение № 1) скачать (16,6 KБ)
Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (Приложение № 2) скачать (19,2 KБ)
Образец жалобы (Приложение № 3) скачать (22,9 KБ)
Вернуться в раздел помощь
Источник: https://www.openpolice.ru/pages/pomosh/kak-obzhalovat-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/
Срок и порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела согласно 148 статье УПК РФ
Жалоба на постановление об отказе в возбуждении дела представляет собой процессуальный документ, направленный на защиту интересов участников проверочных мероприятий и предварительного расследования. Причиной такого обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела может служить несоблюдение правоохранителем тех правил, что подробно обозначены в уголовно-процессуальном законе.
Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13
Отказ в возбуждении дела
Поступление сообщения о преступлении рассматривается как начальный этап расследования и проверочных мероприятий.
Не каждое общественно опасное посягательство сразу же влечёт за собой начало производства по делу, поскольку правоохранители должны прежде проверить все факты и события, о которых им стало известно.
Именно указанные действия позволяют принять решение – возбуждать дело или нет.
Основанием для возбуждения дела всегда выступает установление полноценного состава преступления. Отсутствие одного из объективных и субъективных признаков не допускает возбудить производство.
Прежде чем говорить об отказе правоохранителей возбудить дело, следует рассмотреть саму суть проверочных мероприятий. Следователи обязаны проверить поступившие к ним или же в дежурную часть полиции сообщения о преступлениях. Не каждое заявление будет содержать в себе состав деяния, соответственно, возбуждать дело будет нельзя.
Однако выделяют такие виды посягательств, при которых дело может возбуждаться сразу же после поступления сообщения. Например, поджог, как только будет установлена указанная причина пожара, независимо от того, есть подозреваемый или нет, побои, избиение, когда жертва указывает на виновного человека, убийство, изнасилование, вред здоровью и так далее.
С учётом характера посягательства и проведённых мероприятий по проверке сообщения о нём, правоохранитель в итоге принимает решение.
Возможны следующие варианты:
- Постановление о возбуждении дела. Соответственно, дознаватель принимает его к производству и начинает расследование.
- Передача сообщения сразу в суд или по подследственности, что не исключает дальнейшего возбуждения производства.
- Постановление об отказе в возбуждении производства по делу. Именно такое решение исключает дальнейшее расследование, о чём обязательно сообщается прокурору и руководству.
Любое решение при этом должно быть обосновано и раскрыто с отсылкой к конкретным нормам закона.
Отказ в возбуждении уголовного дела определяется непосредственно следователем или дознавателем, который принял в свою работу материалы. Делается это на основании изучения и исследования получаемых материалов, а регламентируется прежде всего ст.
148 в УПК РФ.
Подобное решение со стороны правоохранителей вызвано тем, что нет оснований для возбуждения дела, но нередко практика также показывает, что проверочных мероприятий было недостаточно для установления истины, что и создаёт брешь во всём деле.
Процедура отказа возбудить дело, то есть фактически осуществить аннулирование сообщения и материалы проверки, отправив их в архив, предусматривает работу двух подразделений правоохранительных структур:
- дознание или следствие, где непосредственно исследуются все обстоятельства и требуется обосновать полученные выводы;
- прокурор и руководитель следственного органа, который проверяет вынесенное постановление и в случае чего отменяет его.
При этом по факту законодатель никак не ограничивает возможность следователя несколько раз отказывать в возбуждении производства.
Проверка может длиться неопределённый промежуток времени, поскольку дознание и следствие, получая отмену на отказ в возбуждении дела, снова проводят проверку, устраняют обозначенные прокурором ошибки и снова прекращают расследование.
Длиться эта процедура будет, соответственно, пока стороны не придут к согласованию того или иного решение, то есть пока прокурорская проверка не придёт к выводу, что оснований для расследования нет, либо пока следователь не выявит новые факты, которые вынудят начать расследование.
Само постановление о прекращении работы также может стать причиной его отмены или обжалования со стороны участников процесса.
Поэтому к нему предъявляются требования, направленные на то, чтобы следствие полноценно отразило события преступления, причины по которым проступок не может рассматриваться, как общественно опасный, отсылки к законам, в том числе тем, что потенциально могли служить основой для квалификации деяния, но не могут применяться ввиду несоответствия признаков диспозиции фактическим событиям.
Обжалование отказа
Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела выступает одним из средств защиты интересов участников процесса проверочных мероприятий, на основании поступившего в органы дознания и следствия сообщения о преступлении. При этом чаще всего данный метод используется потерпевшими от преступников лицами.
Инициатива оспаривания и жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может исходить только от лица, чьи интересы были нарушены подобным процессуальным актом, что объясняется публичным порядком действий.
Последняя редакция Уголовно-процессуального кодекса подробно отражает порядок уведомления заинтересованных лиц при вынесении решения об отказе, что и позволяет им реализовать своё право на обжалование.
Все участники процесса (потерпевший, подозреваемый) должны быть уведомлены о принятом решении. Документ им так же, как и руководству, направляется не позднее двадцати четырёх часов после его вынесения.
Гражданам также важно понимать, что можно сделать, если документ получен не был, поскольку наличие на руках акта даёт все основания для реализации права направления жалобы
Возможно несколько вариантов действий:
- Осуществление звонка в дежурную часть или следственный орган, куда было передано сообщение о преступление. Гражданину обязаны дать разъяснение о том, в какой стадии находится проверка и, если было отказано в возбуждении производства, обеспечить направление уведомления об этом.
- Лично посетить уполномоченного сотрудника, в работе которого находится заявление, и получить постановление самостоятельно.
- Направить жалобу в прокуратуру на то, что сотрудник полиции отказывается выдать документ. Нередко такое происходит ввиду отсылки следователя или дознавателя на то, что документ уже направлен, просто тот пока не попал к адресату.
Распространённым считается вариант личного посещения того должностного лица, которое ведёт проверку. Сведения о сотруднике можно также узнать в отделе полиции.
Если постановление было получено, но итог не устраивает гражданина, то далее реализуется право на обжалование, при котором важно определить, куда следует обращаться.
Здесь возможно несколько вариантов:
- начальник правоохранительного органа, принявшего сообщение о преступлении, который будет обязан на основании жалобы проверить работу сотрудников;
- прокуратура, обладающая широким кругом полномочий, позволяющим координировать дальнейший ход проверки;
- суд, предусматривающий в процессе судопроизводства вынесение определения, которое будет направлено на отмену постановления и установление обязанности правоохранителей, устранить все выявленные нарушения.
Действенным считается вариант с обращением к судебным органам, поскольку определения по итогу рассматривания жалобы, будет носить высшую юридическую силу, а неисполнение решения судьи повлечёт за собой меры ответственности.
Также для граждан существует несколько способов подачи жалобы. Необязательным считается личное обращение, допустимы и иные варианты:
- Привлечение представителя с предъявлением документа, подтверждающим право лица на совершение данных процессуальных действий (юристы, адвокаты, законные представители несовершеннолетних и так далее).
- Использование почтовых услуг. Допускается также без личного участия просто направить жалобу и ждать ответа о дальнейшей судьбе заявления.
Если обращение осуществляется в суд, то чаще всего применяется почтовый вариант, когда речь идёт о прокуроре или руководстве следственного органа, то граждане предпочитают согласно практике личное посещение.
Условия подачи жалобы
Реализация обжалования процессуальных актов со стороны следствия отличается от процедуры, предполагающей апелляционное оспаривание решения суда. Эти институты схожи по своей сути, но различны по условиям и принципам реализации. Определяются иные сроки обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела, составление заявления и характер обращения.
Заинтересованное лицо может написать заявление и оспорить постановление до истечения срока давности уголовного преследования, который определяется с учётом тяжести совершённого деяния (минимум два года, максимум пятнадцать лет).
Различие органов, рассматривавших обращения граждан, формирует и отличные друг от друга группы условий направления такого обращения. Первая группа условий относится к направлению заявления в такую структуру, как прокуратура.
Предусмотрены следующие аспекты:
- порядок рассмотрения обращения прокурором должен проходить исключительно в рамках статьи 124 УПК РФ;
- период для рассмотрения здесь варьируется с трёх до десяти дней, с учётом характера и тяжести конкретного случая;
- прокурор может контролировать работу следствия, давать поручения и назначать мероприятия проверки, но не имеет возможности самостоятельно возбуждать дело;
- принять к рассмотрению заявление должны не позднее двух суток, после чего гражданин может получить информацию о том, кто координирует вопрос;
- прокурор может внести представление руководству следствия или дознания, которые в последствие вынесут приказ или распоряжение о привлечении сотрудников органов к дисциплинарной ответственности за неположенные по службе действия, но об это лучше упоминать непосредственно в обращении;
- направляется документ только в районную прокуратуру, обращение в областной орган следует осуществлять только в случае недовольства работой местной структуры.
Также по итогу рассмотрения уполномоченный орган обязан выдать копию решения, которую допустимо запросить самостоятельно или дождаться по почте.
Вторая группа условий предусмотрена на случай обращения непосредственно к помощи судов:
- Рассмотрение обращения может происходить только в районном суде (мировые судьи полномочиями оспаривания не наделены), который относится к территории осуществления деятельности конкретного правоохранительного органа.
- Нет необходимости сначала подавать заявление прокурору или руководителю следственного органа.
- Обращение может содержать в себе требования отменить не только первое постановление об отказе, но и все последующие. Кроме того, обжалованию допустимо подвергнуть и бездействия прокурора.
- Госпошлина за данный вариант оспаривания не платится. Указанные процессуальные действия бесплатные.
- При рассмотрении обязательно присутствует помощник прокурора, а сам процесс регламентируется статьёй 125 УПК РФ.
- Суду на исследование переданных сведений даётся пять дней, после чего должно быть вынесено определение.
Присутствие заявителя в процессе рассмотрения заявления не требуется. Заинтересованному лицу направляется копия решения суда. Изменения порядка действий можно свободно читать в правовой системе Консультант Плюс.
Составление заявления
Помимо представленных выше требований, заинтересованный субъект должен обращать внимание на содержание и структуру подаваемого документа при его оформлении. Обращение предусматривает полное отражение ситуации и сведений, которые позволят оценить дело и действия, совершённые следствием в ходе проверки.
Несоблюдение требований и пунктов при составлении заявления будет означать прекращение судом рассмотрения вопроса и возврат бумаги отправителю.
Итак, первый момент – содержание.
Информация может излагаться в свободной форме, но обязательно должна включать в себя ряд важных сведений:
- наименование органа, куда подаётся документ;
- сведения о заявителе, в частности, контактные данные для дальнейшей связи;
- суть дела, причины, по которым гражданин решил, что действия должностного лица незаконные и требуют пересмотра;
- доказательства и отсылки к материалам проверки для подтверждения собственной позиции;
- отсылка к закону, позволяющему направлять такую жалобу;
- сформулированная просьба пересмотреть решение следственного органа и отменить постановление.
Завершается документ обязательно датой и подписью заинтересованного лица или его представителя.
Ещё один важный момент – структура документа. Здесь предполагается формирование нескольких блоков отражения информации, которые и будут включать в себя указанные выше сведения.
Относят сюда следующее:
- Шапка. Здесь отражаются сведения об органе, рассматривающем обращение, и другой стороне процесса – заявителе, его представителе.
- Заголовок обращения, который должно точно отражать, на что подаётся жалоба.
- Основная часть. Именно здесь предусматривается полное отражение всех событий, фактов, причин и аргументов, имеющихся у гражданина в защиту своих интересов, криминальные характеристики преступления, суть обвинения. Изложение должно быть максимально подробным и раскрытым. При необходимости должны быть зафиксированы отсылки к документам или материалам, которые также можно приложить к заявлению.
- Заключительная часть. Здесь излагается само требование отменить ранее вынесенное решение, отправить дело на дополнительную проверку и даже привлечь конкретное должное лицо к дисциплинарной ответственности.
Если заявитель прилагает какие-либо документы, что необходимо в большинстве случаев, то отдельно также формируется приложение с перечислением всех предоставляемых бумаг. Образец документа можно скачать в любой правовой системе или обратиться в юридический центр за помощью.
Таким образом, такое рассматриваемое средство защиты интересов участников уголовного процесса, как жалоба на отказ от начала производства по уголовному делу, представляет собой документ, составляемый заинтересованным лицом или его представителем с обоснованием выявленных нарушений и фактов бездействия должностных лиц. В результате такого процесса суд или прокуратура будут обязаны проверить законность работы той или иной правоохранительной структуры и вынести соответствующее решение в интересах граждан.
Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/delo/zhaloba-na-postanovlenie-ob-otkaze
Образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в Прокуратуру
» Документы » Жалобы » Жалоба в Прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела
5/5 (10)
В первую очередь, разберемся с главной целью жалобы. Она состоит в том, чтобы доказать, что принятое дознавателем или следователем решение необоснованно, что решение было немотивированным или несоответствующим УПК РФ.
Важно, чтобы в заявлении были прописаны все жалобы и претензии со стороны заявителя. Для возбуждения уголовного дела должны быть неоспоримые доказательства, которые следует описать и предоставить.
Обратите внимание! В заявлении следует придерживаться делового стиля. Текст должен быть «сухим», без эмоционального фона, оскорблений и тому подобного. Вся информация, указанная в тексте обращения, должна быть подтверждена неоспоримыми фактами, актами, экспертизами и документами.
жалобы
Информация должна быть изложена последовательно и разделена на своеобразные блоки.
Рассмотрим данные блоки:
- Полное название организации, куда подается заявление. Важно указывать именно полное название без сокращений. Далее в тексте используются сокращения, но изначально указывается полное наименование государственного органа;
- Информация о заявителе. Предоставляются полные паспортные данные о человеке, подающем ходатайство;
- Номер и дата регистрации постановления. В жалобе указывается информация о материалах проведенной проверки;
- Ссылки на статьи процессуального кодекса. По факту заявление принимают и без ссылок на статьи, но юристы настоятельно рекомендуют их делать. В таком случае сразу становится понятно, на чем основано мнение заявителя;
- Информация касательно нарушений, которые были допущены работниками следственных органов. Веские доказательства, которые невозможно оспорить. В учет берутся доказательства, которые можно обосновать;
- Указание конкретной статьи, что нарушена постановлением. Чаще всего, это статьи 45 «О защите прав и свобод граждан» и 46 «О судебной защите прав и законных интересов»;
- Требования. В этой части заявитель должен грамотно изложить все свои требования. То есть чего он хочет добиться данным заявлением и к чему оно должно привести в конечном итоге;
- Дата составления и подпись. Важно не забыть указать дату, ведь только в таком случае начнется срок на рассмотрение заявления, в противном случае, оно может быть не рассмотрено.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела:
Законные основания для отказа в возбуждении уголовного дела
Основания для правомерного отказа прописаны в статье 24 УПК РФ. В данной статье указываются следующие положения (основания).
Вот они:
- Факты и доказательства, описанные в заявлении, не могут полностью подтвердить факт преступления. Говоря проще, недостаточное количество доказательств;
- В результате проверки обвиняемой стороны, государственные органы не смогли найти ничего для возбуждения уголовного дела. Это допрос, обыск и другое. Если в результате проверок ничего не было найдено, в возбуждении дела будет отказано;
- Был нарушен срок исковой давности. Подать заявление можно в четко отведенный срок. Если заявитель в срок не уложился, то документ принят не будет, вне зависимости от веса предоставленных доказательств;
- Один из участников дела скончался. При этом это может быть как жертва, так и преступник;
- В заявлении нет информации о заявителе, а также его подписи;
- Обвиняемое лицо неприкосновенно.
Как подать заявление в Прокуратуру о проведении проверки?
Этапы обжалования
У государственного служащего, отказавшегося возбуждать уголовное дело, есть сутки после вынесения постановления, чтобы направить копии документа заявителю, а также Прокурору. Чаще всего постановление отправляется по почте. В отправляемых документах имеется полное разъяснение прав на обжалование постановления.
Рассмотрим основные этапы подобного обжалования:
- Ознакомление заявителя с вынесенным решением;
- Подача заявления о предоставлении материалов проверки для ознакомления;
- Полное изучение материалов;
- Подготовительный этап и непосредственная подача жалобы в государственный орган.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Запрос материалов проверки и ознакомление с ними
Изучение материалов необходимо, что понять, насколько справедливая была проверка. Решение об отказе должно быть законным и обоснованным. Оно выносится только в том случае, если проведенная проверка была максимально полной и были учтены все факторы.
Заявление необходимо подавать, в зависимости от того, где находятся документы доследственной проверки. Это может быть следователь или дознаватель. Если заявитель не обладает полной информацией, заявление можно подать на имя руководителя государственного органа, выносившего решение, тогда оно точно дойдет получателю и будет рассмотрено.
Обязательной процедурой является заверение о принятии заявления в канцелярии. Если бумага отправляется по почте, следует отправлять ее заказным письмом. На руках заявитель должен иметь документ, подтверждающий отправку или принятие заявления.
Обращение не имеет четкого образца и составляется в свободной форме. Но не стоит забывать о структуре заявления и деловом стиле изложения:
- В шапке заявления указывается четкий адрес, а также полное название государственного органа (здесь нельзя писать сокращения). Ниже указывается информация о заявителе. Укажите ФИО, адрес и контактную информацию;
- Основная часть. Вначале указывается перечень документов. Указывается дата заявления о преступлении, его регистрационный номер, когда было принято решение об отказе, а также ссылки на другие документы, которые относятся к делу. Это следует сделать, чтобы было проще найти необходимую информацию в архиве. Далее идет запрос с описанием причин получения документов. Можно указать желание подать жалобу на полученный отказ;
- В конце указывается список прилагаемых документов. В список входит только один документ – копия решения об отказе;
- Поставьте подпись и дату, иначе заявление не будет рассмотрено.
Как пожаловаться на бездействие Полиции в Прокуратуру?
Часто людям приходится ждать получения бумаг долго. Часто заявления и попросту игнорируются либо решения по ним затягиваются на неопределенный срок. Существует два варианта: ждать решения либо обратиться к адвокату. Если подобный запрос будет послан адвокатом, документы получится получить достаточно быстро. Конечно, за это придется заплатить, но это сэкономит много времени и нервов.
Подавать заявление должен именно адвокат, а не просто юрист или человек с высшим юридическим образованием. Дело в том, что только человек в статусе адвоката имеет полномочия защитника в уголовном процессе, а значит ему точно не будет отказано.
Главное в процедуре — не получить документы, а доставить заявление. Даже если материалы не будут предоставлены, жалоба будет рассмотрена. Впоследствии, Прокуратура или суд запросят всю необходимую документацию.
Посмотрите видео. Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?
Изучаем документацию
Когда постановление получено, сразу смотрите на две особенности:
- Основания для отказа в возбуждении уголовного дела. Эту информацию можно найти в самом конце документа. Основания должны обязательно подкрепляться нормативными документами. Все должно быть указано точно, чтобы человек мог сам ознакомиться с нормативными документами и понять, что отказ правомерный;
- Обоснование отказа. Информация об этом содержится в самом начале документа. В этой части описывается, почему следователь решил не возбуждать уголовное дело. Здесь также все должно быть написано просто и понятно.
Если самостоятельно разобраться во всем не получается, с этим может помочь адвокат. Он подскажет, насколько правомерным или неправомерным является заявление. Жалобу в Прокуратуру можно писать только в том случае, если преступление действительно было и оно очевидно, а обоснования выдуманы. Точнее говоря, указанные в документе обоснования не имеют под собой никакой «почвы».
Обратите внимание! Иногда из текста постановления непонятно, насколько оно правомерно. Чтобы разобраться во всем, следует посмотреть всю документацию, которая прикладывается к делу. Это показания свидетелей, фотоматериалы, видеоматериалы, акты и другое.
Направление жалобы
Жалобу можно направить в три различные инстанции. Но следует знать, в каком случае куда лучше направлять жалобу.
Рассмотрим каждый вариант:
- Суд. Первый и самый универсальный вариант — это обращение в судебные органы. Они рассматривают заявление все зависимости от того, были ли до этого какие-либо обжалования или обращения касательно рассмотрения факта преступления. Вариант позволяет заявителю избежать другие инстанции (например, Прокуратуру);
- Прокурор. Также рассмотрит жалобу вне зависимости от того, обжаловалось ли постановление руководителю следственного органа;
- Обращение с жалобой на следователя или дознавателя. Вариант малоэффективен на практике.
По факту лучше всего обратиться в Прокуратуру, а после при необходимости в суд. Прокуратура обладает большими возможностями и полномочиями. При удовлетворении жалобы, могут указать следователю на проведение конкретных действий в указанный срок. Помимо этого, руководитель следственного органа сам может возбудить уголовное дело.
Если говорить о судебных органах, то они могут только возвратить материалы для проведения повторной проверки. Здесь не будет точных сроков и такого сильного контроля.
https://www.youtube.com/watch?v=3t3gMruo26I
Опять же, самостоятельно определить вариант сложно, поэтому лучше обратиться к адвокату. Здесь стоит учитывать нюансы и знать особенности конкретного дела.
Как написать жалобу в Прокуратуру?
Что нужно знать, подавая жалобу
Чтобы подать жалобу, на руках должно быть постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Жалоба пишется именно на основании этого документа. Если его нет, в ходатайстве будет отказано. Жалоба должна иметь письменный вид.
Жалоба пишется только в том случае, если постановление было незаконным. Для этого нужно обратиться к УПК РФ. В постановлении есть ссылки на статьи, с ними нужно ознакомиться. Если есть несоответствия или в нормативных документах указана другая информация, следует подавать жалобу.
Рассмотрим, какие требования к постановлению выдвигаются:
- Отсутствуют веские основания для возбуждения дела;
- Смерть лиц, которые должны привлекаться к ответственности по делу.
Срок подачи и рассмотрения жалобы по существу
Важно! Нет четкого срока для подачи жалобы. Но есть срок давности, он может варьироваться от 2 до 15 лет, в зависимости от вида преступления. В этот срок жалоба и должна быть подана. Если срок не соблюден, жалоба рассмотрена не будет.
Специалисты рекомендуют подавать жалобу быстрее, в таком случае, как показывает практика, процесс затягивается реже. Работники государственных органов редко активно расследуют старые дела. Странно и то, что пострадавшие пишут жалобу через несколько лет, а не спешат добиться правосудия сразу.
Срок на рассмотрение жалобы составляет 3 дня с момента ее получения государственным органом. Иногда срок продлевается до 10 суток в сложных делах. Это сообщается заявителю при подаче заявления.
Посмотрите видео. Что делать, если в возбуждении уголовного дела отказали:
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
8 (499) 322-73-27
Москва, Московская область
8 (812) 507-82-87
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 551-71-02
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
Источник: https://potreb-prava.com/dokumenty/zhaloby/obrazec-zhaloby-na-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela-v-prokuraturu.html